沙特《阿拉伯新闻》日报网站8月26日发表题为《俄罗斯向东眺望亚太》的文章,作者是英国伦敦政治经济学院国际事务、外交和重大战略研究中心研究助理安德鲁·哈蒙德。全文摘编如下:
虽然俄罗斯国内仍将大部分注意力放在乌克兰及其他欧洲地区,但是俄罗斯总统普京依然对亚太地区抱有巨大的政治经济期待。
这一期待的最新迹象将出现在下个月,符拉迪沃斯托克将于9月10日至13日举办东方经济论坛。东方经济论坛或许是俄罗斯每年加强与亚太关系的核心国际平台,去年吸引了近70个国家的参与者,中国、印度和缅甸派出了最大规模的代表团。
自乌克兰战争爆发以来,俄罗斯与欧洲及其他西方工业化国家的经济联系已显著减少,所以普京非常希望把经济方向更多地转到增速较高的新兴市场。部分新兴市场就位于辽阔的亚太地区。比如,俄罗斯已经加入了亚太经合组织,该组织成员里有文莱、中国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南。
当然,并非所有亚太国家都与俄罗斯保持友好的外交关系。比如,乌克兰战争爆发后,日本和澳大利亚的对俄态度就变得强硬起来。美国皮尤研究中心今年7月公布的调查清楚地显示了这一趋势。超过90%的日本和澳大利亚受访者对俄罗斯持负面看法。
在亚太其他地方,情况会有所不同。印度是24个被调查大国中唯一的多数国民(57%)对俄罗斯怀有好感的国家。印度尼西亚对俄罗斯持正面看法的人(42%)多于持负面看法的人(32%)。
▲资料图片:2019年东方经济论坛全体会议在俄罗斯远东联邦大学举办,普京发表讲话。(视觉中国)
没有被皮尤调查覆盖的中国才是俄罗斯亚太计划的核心。俄中伙伴关系正在不断加深,这对俄罗斯的亚太地区计划至关重要。合作计划包括要创立新的银行间转账方式和共同的信贷机构,以便创建共同的金融经济设施,使中俄能够独立于由西方主导的金融机构。
俄罗斯还与中国签署了价值4000亿美元的天然气供应协议,包括修建一条从西伯利亚东部延伸至中国东北的约3000公里的天然气管道。双方还同意建设第二条连接西伯利亚西部与中国新疆的大型天然气管道。
自乌克兰战争爆发以来,俄罗斯还加强了与印度的关系。俄罗斯和印度的目标是到2025年底将双边贸易额提高到300亿美元,同时推动贸易多元化发展,从能源、矿产等传统领域扩展到网络安全、农业、制药等新领域。印度有关部门决定向有意投资俄罗斯远东地区的企业提供10亿美元信用额度,这无疑将有助于促进双边贸易发展。
在努力扩大与亚太地区联系的同时,普京很清楚欧洲及其他西方国家将继续压缩与俄经济关系。乌克兰基辅经济学院近日发布分析报告称,战前有多达1871家欧洲实体在俄罗斯积极开展业务,但其中相当一部分眼下已离开俄罗斯。不仅如此,美国耶鲁大学管理学院发现,已有超过1000家公司在一定程度上主动削减在俄业务,而且削减程度超过了西方制裁措施所要求的最低限度。还有许多公司虽然没有完全退出俄罗斯或者断绝与俄罗斯的关系,但是正在收缩在俄版图。
展望未来,这一趋势似乎只会延续下去,因为制裁变得越来越多,欧盟已经推出了11轮限制性措施。此外,大量西方企业在俄业务蒙受巨大损失,包括资产减值、外汇相关费用以及因出售、关闭或减少在俄业务而产生的其他一次性支出。西方企业可能进一步撤离俄罗斯的一个原因是当地经营环境变得越来越复杂。
鉴于俄罗斯与西方的关系在普京任内似乎处于长期深度冰封的状态,俄罗斯很可能继续把重心更多地放在亚太地区。普京会进一步加强与中国、印度等对俄罗斯印象较好的主要国家的关系。
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