正义网讯(记者匡雪通讯员张洛曲衣羽)山东省荣成市境内有成山卫、靖海卫等海防遗址,下辖多处军寨,始建于明代并多建于山冈之上,规模宏大,呈正方形,由硕大的块石垒砌而成。其中,成山卫被列为省级文物保护单位。
近年来,海防遗址的保护情况令人担忧。住在遗址内的村民以耕地种植为主,有的从事海参加工。随着私挖城墙、堆砌垃圾等破坏行为的出现,蜿蜒绵长的古城墙多已湮灭在历史长河中,只留下些许零散的“残骸”。
为加大文物和文化遗产保护力度,助力挖掘海防遗址文化价值,荣成市检察院立足公益诉讼检察职能,成立海防遗址保护小组,有序启动调查工作。2023年5月,检察官深入开展走访调查,发现有5处海防遗址被严重破坏,如有的村民在城墙一侧大面积开垦农田取土、有的村民在遗址周边堆放建筑垃圾和生活垃圾,损害了国家利益和社会公共利益。
如何找准海防遗址保护的切入点?为此,海防遗址保护小组与文物主管部门、属地镇街逐一沟通,与村民交谈,详细了解遗址保护相关问题。2023年6月,荣成市检察院向该市文旅局及相关镇政府、街道办事处制发行政公益诉讼诉前检察建议,建议其依法履行各自监管职责,采取有效保护措施,如要求有破坏行为的村民与村委会、村委会与镇政府签订责任书,消除文物安全隐患,保持文物整体风貌;建立健全长效机制,加强日常巡查监管,对发现的问题及时处理。收到检察建议后,各单位高度重视,安排铲车、运输车对遗址附近生活垃圾进行清理;对已开垦的农田进行恢复;在遗址周边设置保护网,增设保护标志牌5处;由遗址所在地党支部书记任保护责任人,组织村民、志愿者组成看护队,对遗址开展日常看护和巡查。
“检察建议绝不是发出去就结束了,还要紧盯效果,监督落实情况。”荣成市检察院党组成员伯先强说。2023年7月20日,围绕检察建议整改落实情况,海防遗址保护小组深入现场查看,确认问题均已整改完毕,涉案遗址重新焕发生机。
以办理此案为契机,荣成市检察院与市文旅局等7家单位共同签订了《关于加强协作配合保护明代海防遗迹、弘扬民族精神的意见》,检察院通过提供咨询、支持案件起诉、提出检察建议等方式助力各单位文物保护工作互联互通,合力筑起明代海防遗迹司法“保护盾”。
[版面编辑：肖荣]
