年中看进展 | 驻省农业农村厅纪检监察组:发挥探头作用 护航乡村振兴

日期:08-01
纪检农业农村乡村振兴

来源:派驻省农业农村厅纪检监察组

全面推进乡村振兴是国之大者、省之要事。省纪委监委派驻省农业农村厅纪检监察组立足职能职责,主动服务大局,以乡村振兴领域腐败和作风问题专项整治为牵引,对标部署明方向,综合施策强监督,联动协同促合力,以督促进抓整改,让派驻“探头”既亮起来又动起来,为做好全省乡村振兴这篇大文章提供保障。

严格对标对表把牢工作方向

乡村振兴是一项系统性工程,涉及面广、监督内容多,为避免出现“老虎吃天,无处下口”和“遍撒胡椒面”等情况,必须厘清驻在单位的中心工作和主要任务,才能精准监督、有的放矢。

纪检监察组会同驻在部门在山丹县水肥一体化综合集成技术示范点查看小麦长势。

纪检监察组会同驻在部门在山丹县水肥一体化综合集成技术示范点查看小麦长势。

纪检监察组深学细悟省委农村工作会议、省纪委二次全会精神,全面梳理涉及监督单位的乡村振兴领域重要政策、重点任务、重要要求,形成以第一产业增加值、农村居民人均可支配收入两项主要指标和巩固拓展脱贫攻坚成果、粮食生产、产业发展质效、农业科技创新等9个方面重点任务为内容的监督清单,通过调阅报告、通报、报表、信息等动态更新进展,适时提出意见,及时纠偏正向。

前不久,一份关于开展全省乡村振兴领域专项整治工作的要情要件摘报,送到了监督单位每名班子成员手中,及时准确地传递党中央声音,推动进一步深化认识、把准方向、扛牢责任。

乡村振兴领域专项整治实施意见印发后,纪检监察组立足派驻监督职责和监督单位实际研究贯彻落实办法,明确8个方面20项具体措施,同步制定年度任务清单,排出时间表、确定责任人,逐项落实、有序推进。

注重综合施策抓实监督任务

纪检监察组聚焦责任落实常态监督,用好监督单位党组(党委)会议这个重要平台,上半年参会监督20余次,先后针对涉农领域重大项目历史遗留问题化解、农业农村系统7个方面风险隐患整改、加快西北种质资源保存与创新利用中心建设进度等提出监督意见,同时着眼督进展、促落实制发工作提示函6份,就监督检查发现问题约谈监督单位“一把手”1名、班子成员2名,下级“一把手”15名、处级干部7名。

围绕政策落实跟进监督,深入礼县、西和、麦积、民乐、肃州、甘州等8个县区开展督查式调研,现场督办审计反馈产业资金入股分红、果蔬保鲜库运营管理、农业保险政策落实方面的问题整改,并以下看上、以点带面,推动省农业农村厅优化政策措施、堵塞风险漏洞。

紧盯项目资金贴身监督,动态查看省农业农村厅和省畜牧兽医局资金分配、拨付情况,督促在提升规范性和时效性的基础上,将到县中央及省级乡村振兴补助资金60%以上用于产业发展,尽快补齐技术、设施、营销短板;结合日常监督发现的部分项目进展缓慢、内容变更不规范、地方配套资金不足等问题,集中听取中央预算内投资农业建设项目汇报,了解实施进度,分析堵点难点,提出督办建议。

纪检监察组在通渭县李店村调研金银花种植和产业发展情况。

纪检监察组在通渭县李店村调研金银花种植和产业发展情况。

省农科院是全省唯一的综合性省级农业科技创新机构,纪检监察组采取驻点监督方式,定期调度掌握进展,提醒约谈压实责任,推动其紧扣创新平台培育、研发能级提升、急需技术攻关和科技成果转化等关键,助力乡村振兴。

纪检监察组还因时因事调整监督措施,根据大兴调查研究工作部署要求,采取书面调研、实地调研与案例分析相结合的方式,查找全省农村集体“三资”领域监督管理方面的短板不足,研究提出4个方面13条建议;督促省农业农村厅第一时间赴庆阳市宁县、西峰区核查,组织各市州举一反三全面排查,并从完善体制机制入手,出台1个意见及3个配套文件,为高标准农田项目实施、资金使用规范高效提供有力制度保障。

强化联动协同力求效能倍增

全面实施乡村振兴战略的广度、深度、难度都不亚于脱贫攻坚,需要与监督单位同时发力、同向发力、综合发力,才能实现效应叠加。

派驻省农业农村厅纪检监察组坚持同题共答,会同省农业农村厅党组按季度召开部署会,提出工作和纪律要求,督促系统内80个包抓队通过抓进度、查问题、促整改,督导市县粮食生产和产业发展;探索形成共同开展培训和动员部署的有效做法,今年协助省农业农村厅党组对承担种业振兴、农产品质量安全检验检测等任务的3家所属单位党组织开展内部巡察。

纪检监察组在礼县调研掌叶大黄初加工和产业发展情况。

纪检监察组在礼县调研掌叶大黄初加工和产业发展情况。

以主动促联动,以协同提质效。纪检监察组深入总结近年来与监督单位业务处室衔接配合的经验做法,研究制定《派驻监督与职能监管联动协同工作办法》,围绕高效落实乡村振兴重点任务,提出专题会商、情况通报、联合调研、联动检查、协助督促、同步施治等联动协同的16种方式,确保合力常在、问题常纠、效果常显。

为提升工作能力,纪检监察组建立互学互促机制,有计划地邀请监督单位处室负责人分领域讲解乡村振兴领域政策法规、业务知识和全省情况。同时,面对面宣讲有关纪检监察法规制度,督促及时移送日常工作及检查、督查、考核等过程中发现的问题线索。

用好督查利器推动问题整改

及时发现问题和纠正偏差是监督保障乡村振兴的关键一招。纪检监察组以主题教育、“三抓三促”行动为契机,制定督查方案,牵头组建督查组,两轮督查共发现省农业农村厅共性问题8个、个性问题96个,督促一项一项整改、一件一件解决,着力补齐短板、改进工作、完善制度。

跟着问题走,奔着问题去。纪检监察组及时汇总所有涉及省农业农村厅的中央和省级层面巡视、审计、督查、调研、考核评估、风险排查等反馈问题,以及自查发现问题,及时纳入督办台账,分类提出整改意见,督促集中精力压茬整改,在既定时限内清仓见底、如期完成。

推进乡村振兴,纪律作风是保障。纪检监察组对省农业农村厅和省畜牧兽医局作风情况集中检查,督促纠治请销假制度执行不到位、出差审批不规范等4类问题,同步提醒约谈工作节奏慢、效率效能低的两家厅属单位负责人,督促细化实化措施,加快工作进度;以开展规范科研成果排名整治为抓手,通报查处的作风漂浮、学术弄虚作假典型案例,以身边人身边事教育引导省农科院党员干部脚踏实地搞科研、出实绩,在乡村振兴中彰显担当作为。(供稿王炜编辑张莉)

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