深入推进清廉检察机关建设
河南省方城县检察院党组书记、检察长郭潜
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。河南省方城县检察院坚持以政治建设为统领,以全面从严管党治检为总基调,深入推进清廉检察机关建设,探索构建“四优化+四促进”机制,使清廉思想、清廉机制、清廉文化、清廉业务全面融入检察机关。
优化政治生态,促进清廉建设。方城县检察院把党的二十大精神和《中国共产党政法工作条例》贯穿检察工作全过程各方面,以党的政治建设为统领,教育引导干警深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚定自觉做“两个维护”的忠诚践行者、“两个确立”的忠诚拥护者。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。紧盯重要部位、重点岗位、关键环节、关键少数,深化运用监督执纪“四种形态”,推进清廉班子、清廉队伍建设。推动党建与业务深度融合,在党建引领下,助力业务提升。2022年以来,我院业务部门发挥“党建+业务”融合模式的优势,与帮扶村、包联企业、相关职能部门联合开展主题党日活动11场次,将党建融入检察履职全过程。我院的《以党建引领业务提升“三原色”擘画党建公益诉讼“融合图”》,荣获河南省检察机关党建与业务深度融合“十佳”典型案例。为确保“三个规定”落实落细,保障公正、廉洁司法,我院邀请驻院纪检监察组围绕“如何加强自我约束、严格遵守‘三个规定’”开展专题培训,通过问卷调查和知识考试等形式进行轮番培训、学习和宣传,进一步提高干警的廉洁自律意识和遵纪守法约束能力。
优化会商机制,促进清廉协作。我院积极探索统筹内部监督与派驻监督工作新机制,优化完善教育管理、预警预防、移送通报、监督惩处等制度,确保司法权规范有序运行。构建“院党组+驻院纪检监察组”会商制度,不定期举行全面从严治党工作会商会,就全面从严治党、治检和党风廉政建设有关工作进行专题研究,围绕打造风清气正政治生态同向发力、同频共振、同题共答。构筑“驻院纪检监察组+机关党委”督导机制,驻院纪检监察组不定期联合机关党委下沉到各党支部,结合各部门业务实际进行督导、交换意见,对苗头性问题做好有效预防。2022年以来,驻院纪检监察组与院党组、机关党委已开展各类会商会、督导9场次,解决不同类型问题11项。
优化文化建设,促进清廉教育。我院把检察文化建设作为品牌创建之一实施推进,形成“4111”清廉文化教育模式,达到潜移默化的清廉教育效果。“4”即廉洁教育基地、清廉办公场所、清廉文化教育走廊、释之法治馆“四个场所”,组织全院干警前往张释之祠接受清廉法治思想洗礼,利用办公楼展板、电子屏、电脑手机壁纸等打造廉洁文化宣教阵地,使廉洁文化、廉洁思想、廉洁警示同干警“亲密”接触。“111”即一个讲堂、一个活动、一本杂志。2022年以来,我院邀请专家学者等授课6场次;不定期开展廉洁书画、摄影作品征集和评奖活动;在院办杂志《新雨》开辟清廉文化专栏,发表相关文章等40多篇。
优化执法监督,促进清廉工作。不断加大执法监督力度,深化拓展执法监督新机制、新模式、新方法。建立健全常态化排查整治机制,重点围绕办关系案人情案金钱案等徇私枉法行为、损害群众利益行为开展重点整治。严格落实错案、瑕疵案件倒查问责机制,确保执法严格、司法公正。在办理重大疑难、玩忽职守和经济案件时,邀请县委政法委、驻院纪检监察组人员参与执法监督全过程。邀请驻院纪检监察组参与案件与文书质量评查活动,及时纠正错误,提升办案质效,2022年以来已开展该项活动9场次。