来源：央视网
央视网消息：7月份，“中国经济半年报”发布。这份“半年报”中有许多成绩和亮点，同时，也显示出中国经济复苏进程比想象中要复杂。
今年过半，影响下半年中国宏观经济政策方向的一场关键会议召开——
中共中央政治局7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议认为，今年以来国民经济持续恢复、总体回升向好。
这场重要会议有何重要表述？哪些部署将提振市场信心？释放了什么信号？
经济恢复不是一个简单的短周期
5.5%！这是上半年中国经济的增长速度。一方面，巨大的发展韧性和潜力意味着中国经济长期向好的基本面没有改变，另一方面，社会对经济恢复过程的认知也需要更新。
在7月24日中共中央政治局会议上，有一句表述备受关注——疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。
对此，复旦大学经济学院院长张军解读，这句话是对当前经济恢复过程中出现的一些新现象的准确描述。
之前，社会上有一种观点，认为疫情防控措施放开后，经济会自动反弹到（疫情防控）之前的状况，实际上，经济恢复不是一个简单的短周期。近些年，我国内外部环境发生变化，经济运行的需求层面、供给层面都受到一定冲击，恢复需要时间。
张军分析，从上半年来看，经济恢复过程不是一条线性的，需要政策层面加大力度，帮助经济运行更快恢复到之前状态。总的来看，我国经济运行向好趋势没有改变。
经济运行要有流动性
中国经济继续前行，下半年压力大吗？当下发展的主要问题集中在哪些方面？
面对社会关切，中共中央政治局会议给出了明确回应。会议指出，当前经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。
需求不足，这是复旦大学经济学院院长张军最关注的话题。他认为，过去我国经济在供给层面处于相对过剩状态，现在遇到需求层面收缩，会对宏观经济运行造成一定影响。需求收缩导致产能消化受阻，企业经营会遇到一些困难。
张军解释，经济运行要有流动性，如果需求不足的问题解决了，整体经济的流动性就会提高。中共中央政治局会议将这个问题放在突出的位置，是一个纲举目张的科学判断。
△2023年7月25日，湖北襄阳古城北街灯光璀璨，游人如织。
消费是收入的函数
接下来，扩大内需的过程，工作如何推进？着力点在哪里？
7月24日的中共中央政治局会议指出，通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。
同样在7月份，国家发展改革委在18日召开的新闻发布会上解释，消费是收入的函数，促进消费就必须多渠道增加城乡居民收入。依托深化收入分配制度改革部际联席会议机制，系统推进收入分配领域重点工作，强化重点群体支持和帮扶，增加低收入者收入，积极探索促进居民增收有效路径。
此外，7月24日的中共中央政治局会议还明确了几点要求，要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。一些政策已经陆续落地执行。
复旦大学经济学院院长张军对此分析，消费问题分为短期、长期两个方面。
在短期方面，宏观经济受到冲击，市场具有不确定性，消费者信心有所动摇，居民消费支出会相应减少。对此，地方政府发放消费券等方式，可以帮助解决短期消费支出减少的问题。
在长期方面，如同国家发展改革委相关负责人所说，消费是收入的函数。居民对未来收入水平的预期，直接关联本人当前的消费支出水平。因此，增加居民收入是确保消费支出不断增加的长期方法。
张军具体解释，从工作收入方面考虑，广大劳动者收入的主要来源是劳动报酬。劳动报酬和企业、工厂等生产效率相关联，要不断优化劳动者工资机制，确保企业提高生产率的同时，同步提高劳动者的劳动报酬收入。
另外，从生活成本方面考虑，减少居民的生活成本支出，也可以降低居民的消费支出压力。比如，在儿童养育、养老、教育、医疗等方面，政府支出增加相当于增加了居民收入。
民营经济是重要发动机
要活跃资本市场，提振投资者信心，7月24日的中共中央政治局会议对资本市场有这14个字的表述。会议还提出，要制定出台促进民间投资的政策措施。
同一天，国家发展改革委对外发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出17项针对性的具体措施，鼓励民间资本参与交通、水利、清洁能源等领域重大项目，目的是推动民间投资高质量发展。
7月24日，国家发展改革委专题新闻发布会上介绍，《通知》要求，建立全国重点民间投资项目库，由发展改革部门筛选出符合条件的民间投资项目，提供给相关金融机构和有关部门，协调加强重点民间投资项目的融资和要素保障。同时，充分发挥投贷联动机制作用，共享民间投资项目前期手续办理与资金安排等信息，优化对民间投资项目的融资支持。
接下来，优化民间投资项目管理流程是重要内容。《通知》要求，要建立民间投资问题反映专栏，搭建民间投资问题反映和解决渠道。建立健全与企业的常态化沟通交流机制，鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，积极开拓市场。
从近日中共中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》到7月24日国家发展改革委发布“促进民间投资”17项措施，民营经济是中国经济的重要发动机，它与提振信心有关、与解决就业有关，也与增强中国经济活力有关。
