“为进一步调动专业技术人员的积极性和创造性,我建议完善人才政策,在职称评定、岗位设置、工资薪酬、科技成果转化、科研经费使用等方面进行改革。”
完善制度激发企业专业技术人员积极性
全国人大代表、黑龙江龙煤鹤岗矿业公司峻德煤矿副总工程师许晓林
企业的创新发展离不开大批高新技术人才的储备。如何留住人才,减少人才流失,进一步调动专业技术人员的工作积极性和创造性,保持队伍稳定,激发创新活力,促进成果转化,一直是我思考的问题。
科技创新能为企业节约成本,带来新的发展机遇。以我所在的煤炭行业为例,采煤机是煤矿综采工作面的核心装备,对于保障煤矿生产安全至关重要,其维修成本也是煤矿的重大成本支出。为降低采煤机维修费用支出,我牵头成立采煤机电控研发小组,经过刻苦钻研,逐步掌握了采煤机电控核心技术,并整理绘制了多种型号的采煤机电控图纸,在此基础上成功修复多台采煤机变频器,使采煤机工况更加符合实际需要,已为企业节约60余万元的维修费用。
我认为,激发专业技术人员工作积极性有特别重要的意义。为此,在今年召开的十四届全国人大一次会议上,我建议——
首先,政府要继续出台、完善人才政策,强化人才振兴政策配套衔接,大力推动人才改革先行先试,在职称评定、岗位设置、工资薪酬、科技成果转化、科研经费使用等方面,继续出台相关政策制度,实施绩效工资制度,高层次和急需紧缺人才绩效工资在单位绩效工资总量中单列,科研经费使用“负面清单”管理制度全面推行。
其次,在企业层面,全面推进学习型企业建设,结合学习型企业建设的基本要素,站在企业发展的战略高度进行系统思考。进一步研究和探索新的企业人才培育培养方式,打破常规,拓宽人才培养的渠道和途径,逐步改进员工成长的模式,为员工提供更加广阔的成长舞台和平台。通过岗位技术练兵、首席技师评聘和创建学习工作室等,让员工挑战自我,超越自我。通过团队学习,不断增强技术攻关和创新能力,保证人才培养工程稳步实施,积极打造一支业务精、技术强、具有创新意识和竞争实力的高素质职工队伍。
以创建学习工作室为平台,加强技术专家团队建设,着力解决安全生产技术难题和重点课题,以团队学习、人才培训、技术攻关为手段,积极推进技术创新、技术攻关、技术革新,通过“传、帮、带”的方法,努力打造技术一流、作风一流、品质一流的技术技能人才协作创新团队。
再次,进一步打通专业技术人员晋升通道。说到晋升,很多人想到的都是到行政主管或更高职位。我认为,行政岗位不应是人才唯一的晋升通道,专技人才也未必适合或者想要成为行政管理者。现实中,企业的行政管理岗位数量毕竟有限,无序的晋升竞争容易导致人才流失。企业应考虑到职工不同的职位需求,开辟多种职位序列,如工程序列、技术序列、服务序列等,在这些序列中根据不同的实际情况进行等级划分。如,很多人才在自己的专业领域技术精湛,但不想或不善于做行政管理,企业可以为这类人才建立技术序列的晋升通道,并与任职资格制度挂钩,专技人才薪资标准和福利待遇应不低于行政同等级标准。
专业技术类员工晋升通道,是根据工作任务和难度,将工作划分为多个等级,并且明确标明每个级别的知识、技术和经验等要求,建立人才任职资格体系,使人才通过越来越高的任职资格达到晋升。需要强调的是,简单地标出等级差距是不够的,需要在此基础上进行细化,使职工清楚自己晋升的具体点,这样任职的职工对自己的要求有了更明确的认知,并为之努力。
最后,对拟晋升的专技人才,企业要有配套的薪酬激励政策。如,实施阶梯型的薪酬制度,将薪酬与晋升制度挂钩,通过对岗位价值的评估,合理地拉开不同职位薪酬差距。
(整理:本报记者韩兵通讯员刘道光程强)
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