2000多名村民喝上放心水
南宁武鸣:“代表建议+检察建议”解决群众急难愁盼
“这么多年就盼着在家里能喝上自来水,现在终于要实现了!”近日,在广西壮族自治区南宁市武鸣区双桥镇造庆村坛造片供水保障工程开工仪式上,坛造屯村民蒙老伯对受邀来见证仪式的检察官说,满脸笑意。根据工程进度,预计到6月底,造庆村岜榕屯、坛造屯的村民足不出户就能用到干净卫生的自来水。
这是武鸣区检察院能动履职、充分发挥公益诉讼职能,将人大代表建议转化为检察建议,有效推动解决人民群众饮水安全问题的一个案例。
今年2月中旬,武鸣区检察院对区人代会期间人大代表提出的150多条建议进行梳理,其中两条建议引起检察人员的注意:“我们村两个屯的人畜用水还是山里的地表渗透水,取用极其不便,水质也难保证安全,建议尽快解决这两个村屯人畜饮水安全问题。”“锣圩镇玉泉村饮用水源地管理不善,建议相关部门加强对该水源地的保护,确保群众饮用水安全。”检察人员意识到这两条建议可能涉及公众利益保护问题,便将其作为公益诉讼线索移交该院第二检察部。
第二检察部经过认真研判,认为两条代表建议内容涉及社会公共利益,公益诉讼办案组主动联系提出建议的两位人大代表了解相关情况,并前往当地与村“两委”干部到现场查看。办案组经调查发现,人大代表反映的情况客观存在:双桥镇造庆村两个屯上千名村民长期从3公里外的山里取用地表渗透水作为生活用水,极其不便,且秋冬季严重缺水,无法满足村民需求,雨季期水中泥沙、悬浮物多,水质发黄,存在严重饮水安全隐患;锣圩镇玉泉村3个村民小组几百户村民共用一处饮用水源地,但该水源地常年未得到维护,水源周边杂草丛生,旁边废弃的机房破损严重,且水源地位于屯道下坡路段,水源周边未修建防护栏杆,存在一定的安全隐患。
为切实解决群众饮水难题,有效保障群众饮水安全,该院经研究分别向负有监管职责的武鸣区水利局、锣圩镇政府制发检察建议,督促其依法履职,采取有效措施加强饮水安全及水源地保护,及时整改消除隐患,提高饮用水质,确保群众饮用水安全。
武鸣区水利局收到检察建议后高度重视,及时组织人员进行现场勘查,召开专题会议进行部署落实,向区政府递交“双桥镇造庆村坛造片供水保障工程”的项目申请,并组织人员对该工程开展项目资金预算和图纸设计等工作。锣圩镇政府也积极落实检察建议,组织人员对玉泉村饮用水源地进行修缮,拆除摇摇欲坠的废弃机房,在周围拉起警戒线,下一步将在周围修建防护栏。
群众心头多年的期盼终于成真。今年以来,武鸣区检察院积极与城区人大常委会沟通联系,共同探索构建“人大+检察”监督模式,从制度层面建立代表建议与检察建议双向衔接转化机制,凝聚起公益诉讼保护的更大合力。目前,该院已将3件代表建议转化为公益诉讼案件办理,向相关行政执法部门发出3件检察建议,不仅有效解决2000多名村民饮水安全问题,还让破损严重的烈士墓得到修缮保护。
“这个工作机制非常好!我在今年区两会上提出《关于解决双桥镇造庆村人畜饮水安全的建议》,检察机关将其作为公益诉讼线索立案,向行政机关制发检察建议,效果很好。在此过程中,我体会到了作为人大代表为民代言的成就感和幸福感……”武鸣区人大代表蒙玉暖表示,自己经过深入调研认真撰写的建议能够得到检察机关的重视,并以检察建议的形式督促相关行政执法部门切实整改落实,使群众身边的烦心事得到有效解决,极大地激励了自己,今后要更加积极履行人大代表职责,提出更多体现社情民意的好建议。
接下来,武鸣区检察院将更好地发挥公益诉讼制度优势,进一步密切与人大常委会的沟通联系,实现代表建议与检察建议的无缝衔接转化,推动人大监督和检察监督同频共振,使人民群众的急难愁盼问题得到快速有效解决,为推动社会治理、促进武鸣经济社会高质量发展作出积极贡献。
[版面编辑：周蔚]
