新华社报道,5月10日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北省雄安新区考察,主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会并发表重要讲话。5月12日下午,在河北考察的习近平又在石家庄市主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会。
三天时间内,两度召开的重磅座谈会,点明了京津冀协同发展和雄安新区建设的下一步新动作。习近平在讲话中也明确了多项需要着力推进和接续谋划的大事。
在高标准高质量推进雄安新区建设座谈会上,习近平指出,要扎实推动疏解北京非首都功能各项任务落实,接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等,着手谋划金融机构、科研院所、事业单位的疏解转移。
在深入推进京津冀协同发展座谈会上,习近平再次指出,要着力抓好标志性项目向外疏解,接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等。
“进一步从源头上严控北京非首都功能增量”
两次座谈会,分别聚焦雄安新区建设和京津冀协同发展。议题侧重点虽有不同,但都聚焦北京城市副中心建设和雄安新区建设这项北京“新两翼”建设,也都围绕疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”工作展开。
对于疏解北京非首都功能,以及河北雄安新区在承接北京非首都功能疏解和城市自身发展方面的重点工作,两次座谈会明确了这些大事——
扎实推动疏解北京非首都功能各项任务落实,接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等;
着手谋划金融机构、科研院所、事业单位的疏解转移;
对有关疏解人员的子女教育、医疗、住房、薪酬、社保、医保、公积金等政策,进一步细化实化政策措施;
继续完善疏解激励约束政策体系,充分发挥市场机制作用,通过市场化、法治化手段增强向外疏解的内生动力;
进一步从源头上严控北京非首都功能增量;
加快推进第二批北京市属行政企事业单位迁入副中心,腾出的空间主要用于加强对首都核心功能的服务保障;
处理好北京城市副中心同中心城区的关系,实现以副辅主、主副共兴;处理好北京同周边地区的关系,带动周边交界地区高质量发展。
对于推动北京“新两翼”建设取得更大突破,习近平指出——北京城市副中心建设要处理好同雄安新区的关系,“两翼”要协同发力,有效解决北京“大城市病”问题。
对于河北雄安新区建设,习近平指出——处理好近期目标和中远期目标、城市建设速度和人口聚集规模、产业转移和产业升级、政府和市场、承接北京非首都功能疏解和城市自身发展、城市建设和周边乡村振兴等重大关系,确保雄安新区建设和发展的正确方向。
“河北要从不同方向打造联通京津的经济廊道”
对于雄安新区下一步建设,以及京津冀协同发展中,北京、天津、河北三省市经济社会发展的大事,习近平在讲话中划出了多项重点。
习近平指出——
要推动各领域改革开放前沿政策措施和具有前瞻性的创新试点示范项目在雄安落地;
要打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,研究出台一揽子特殊支持政策,广泛吸引、聚集国内外力量和资本参与雄安新区建设和发展;
要广泛运用先进科学技术,着力加强科技创新能力建设,加大科技成果转化力度,积极发展新业态、新模式,培育新增长点、形成新动能,把智能、绿色、创新打造成为雄安新区的亮丽名片;
要贯彻绿水青山就是金山银山的理念,坚持绿色化、低碳化发展,把雄安新区建设成为绿色发展城市典范;
要加快建设北京国际科技创新中心和高水平人才高地,着力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地;
要巩固壮大实体经济根基,把集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等战略性新兴产业发展作为重中之重,着力打造世界级先进制造业集群;
要加快推进公共服务共建共享,强化就业优先政策,促进京津冀地区更加充分更高质量就业;
要推动京津优质中小学基础教育资源同河北共享,深化区域内高校师资队伍、学科建设、成果转化等方面合作;
要推进医联体建设,推动京津养老项目向河北具备条件的地区延伸布局;
要持续抓好北方防沙带等生态保护和修复重点工程建设,持续推进绿色生态屏障建设等重大生态工程;
要继续加快推进交通等基础设施建设,深入推进区域内部协同。要唱好京津“双城记”,拓展合作广度和深度,共同打造区域发展高地,在建设京津冀世界级城市群中发挥辐射带动和高端引领作用。
对于北京、天津、河北如何结合自身优势推进京津冀协同发展,习近平在座谈会上还指出,要把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来,加强关键核心技术联合攻关,共建京津冀国家技术创新中心,提升科技创新增长引擎能力。河北要发挥环京津的地缘优势,从不同方向打造联通京津的经济廊道,北京、天津要持续深化对河北的帮扶,带动河北有条件的地区更好承接京津科技溢出效应和产业转移。
据新华社、新闻联播等公开报道
新京报首席记者吴为
责任编辑:刘光博