成都何以形成全国借鉴的城市更新经验?这场论坛探讨路径

日期:04-27
成都市王建新

4月26日,第三届公园城市论坛和第六届国际城市可持续发展高层论坛在蓉召开。在第六届国际城市可持续发展高层论坛分论坛-绿色低碳的城市空间结构中,成都市住建局副局长王建新向现场嘉宾分享了成都的城市更新工作实践成果和经验。

▲王建新

▲王建新

红星新闻记者在现场了解到,成都在2020年末常住人口城镇化率达到79.89%。《成都市“十四五”城市建设规划》强调,到2025年,要全面推进173个老旧片区有机更新,新增改造老旧小区2555个,打造特色街区100条。

回顾成都市更新工程历程,1992~1997年,成都实施府南河生态整治工程,改造了生态与居住环境。随后,成都进入产业结构调整主导的旧工业区转型发展阶段,接着聚焦危旧房屋改造和商品市场调向的优质改造,自此,成都的公共服务水平显著提升,环境品质持续优化。

“进入公园城市引领的城市革新阶段,自2017年以来,成都以建设全面践行新发展理念的公园城市示范引领,城市更新进入了留改建并举、系统性更新、高质量发展的城市有机更新阶段。”王建新介绍,2022年6月,成都市城镇老旧小区改造棚户区改造工作获得国务院表彰。

2022年11月,成都市城市更新经验入选住建部《实施城市更新行动可复制经验做法清单》向全国推广。成都何以形成可供全国借鉴的城市更新行动经验?在旧城建设中,公园城市怎样解决旧城突出的问题?王建新介绍,成都主要采取了以下几个方面的做法。

成都建立了“市统筹、区主体、市区联动”的工作机制,在政策创新方面,构建以成都市城市有机更新实践办法为纲领的“1+N”政策体系;同时,成都以规划设计为引领,出台了成都市城市更新设计导则等八项技术标准,明确了房子、小区、社区等等不同尺度上的要求,对城市更新进行引领。

同时,在资本运作方面,成都开展战略合作,争取各类金融机构更新融资贷款支持。实施路径方面,先体检后更新,以问题为导向实施城市更新。成都还统筹城市更新、海绵城市、绿色交通重点工作,强化了产城融合,建设安全设施健康完善的美丽宜居公园城市。

此外,成都还以党建引领,健全老旧社区治理体系,增加了城市的安全性和可持续性。在业态提升方面,成都以场景营造为抓手,培育新经济,发展新业态,推动老城区产业转型、功能转化、消费升级,实现城市内涵式高质量发展。

活动现场,王建新还从产业业态类型植入、历史文化传承和人居环境改造三个类型方面介绍了成都在城市更新中的典型案例。以龙兴寺片区为例,成都从环境空间向文化空间设计,从街道风貌到文化场景进行改造,建设特色商业街区、民宿酒店、公共服务和基础设施,让群众在游览的同时感受到历史人文的沉淀。

成都商报

责任编辑:赵明磊

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