“社区服务工作进一步规范,干部作风明显改进,居民对社区事务的主动参与度大大提高。”南宁市邕宁区蒲庙镇龙象社区居民的感受,折射了清廉社区建设带来的新风浸润、向上向善景象。
清廉广西建设启动以来,全区各地紧紧围绕“政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效”的目标要求,全面提升清廉社区建设工作质量,将清廉社区建设融入基层治理全过程,推动基层治理提质增效,廉洁文化正以“润物细无声”的方法贴近群众的生产生活。
架好“廉”心桥构建社区治理新格局
“通过社区公开栏,发布社区资金去向,一个个项目、一笔笔资金、一件件事务一目了然,让我们切身感受到了清廉就在身边。”防城港东兴市公园社区居民纷纷点赞。
据了解,东兴市以推进全面从严治党向基层延伸为主线,抓好清廉社区建设,监督规范社区事务决策程序,全面落实“四议两公开”制度和小微权力清单制度,赢得了广大群众认可。
走进桂平市南木镇大成社区,公开栏上张贴着社区事务小微权力清单、居务监督委员会监督清单、社区干部履职负面清单等“三个清单”。“‘三个清单’上墙公开,社区干部该干什么、不该干什么,一目了然。”该社区党总支部书记温忠说。
桂平市以加强基层权力运行的监督制约为重点,以解决群众关心关注的现实问题为目标,推动了清廉社区建设走深走实。此外,全面推行党员居民“阳光问廉”公开质询制度,常态化召开现场质询会。截至目前,共举办现场质询会17场次,公开居务32件。
“通过强化清廉社区建设,实现作风转变和服务能力提升,我们着力打造‘党建+清廉’模式,推动社会治理创新,推进社区服务高效,社区各项工作取得明显成效,呈现清朗社会新局面。”贵港市覃塘区纪委监委有关负责人表示,以清廉社区建设为抓手,该区各个社区组织网格员和志愿者队伍等开展政策宣传、廉洁文化宣讲、助残纾困、纠纷调处等服务活动,进一步增强居民群众获得感、幸福感。
规范社区事务公开,加强风险排查防控,强化廉洁自律监督……全区各地以基层党建“五基三化”攻坚年行动为抓手,紧盯社区权力运行各个环节,强化对小微权力监督,规范社区事务公开,加强风险排查防控,保障社区居民知情权、建议权、评议权、监督权。
据统计,截至目前,全区各级共完善社区廉政监管制度1234项,建立小微权力清单1324份、监督清单1348份,公开社区“三务”事项16171项,有效规范小微权力阳光运行,推动基层治理水平不断提升。
建强“廉”阵地凝聚社区建设新动能
廉洁文化进社区,清风正气入万家。
清廉社区建设既要规范用权、廉洁用权,也要创新形式载体,加强宣传教育引导,厚植廉洁文化根基,推进社区民风清朗。
“‘薄宦十年何所有,半肩行李半诗囊。’这句古诗,是广西巡抚张联桂一生清廉为官的真实写照,他的故事告诫我们,要守住纪律和规矩底线。”日前,平南县上渡街道纪工委联合上渡街道大乙岭社区、妇联等单位在老乡家园小区联合举办了清廉故事课堂、清廉诗词诵读、清廉知识竞答等系列活动,受到居民欢迎。
平南县通过组织开展清廉书画展、清廉主题文艺演出、微视频展播等清廉文化宣传活动,推动清廉文化进社区、进小区、进楼栋、进家庭,全方位、多层次激活清廉细胞。
在河池市天峨县长安家园社区,阵阵廉政山歌声从爱民亭中传来,文化活动中心红湾主题阅读区“书香四溢”,廉洁文艺晚会紧锣密鼓排练。这样的宣传形式,让群众的“廉味”感觉更足了。
在来宾市兴宾区,文化长廊、居民楼道、沿街围墙等宣传载体成为推进清廉文化建设的主阵地。该区共打造连心亭、同心亭、红色步道、思廉园等清廉文化阵地76个,扎实推进廉洁文化进社区、进小区、进楼道、进家庭。
钦州市充分利用历史文化街区以及冯子材、冯敏昌等历史名人,打造居民家门口的廉洁教育阵地,以点带面推动清廉社区建设。
柳州市鱼峰区纪委监委结合社区群众与时俱进服务需求,在各街道开展“百千万”活动,给社区百名干部吹“廉哨”,给千名党员传“廉意”,给万户家庭树“廉风”。
全区各地用好红色资源,打造红色教育基地,加强革命传统教育,引导党员群众干部知史爱党、知史爱国。去年以来,全区各地依托当地深厚的文化积淀,通过充分挖掘、培育清廉文化资源,推动清廉文化与地域文化紧密结合,为清廉社区建设注入强劲的“廉动力”。
把好勤廉关引领向善向上新气象
为政之要,莫先乎人;成事之要,关键在人。
推进清廉社区建设,各级组织部门严把干部入口关。去年的村(社区)“两委”换届,突出事业为上成为了鲜明导向。
“我区全面推行‘先晒业绩、再选班子’的做法,一大批懂城市、会管理,经受脱贫攻坚、疫情防控、抗洪救灾等大考的优秀党员充实进了带头人队伍,共选举产生新一届村(社区)“两委”班子成员12.9万人。”自治区党委组织部有关负责人介绍。
今年以来,全区补选村(居)民委员会成员2669人,补选村(居)务监督委员会成员215人,公开选聘城市社区党建工作组织员688人,进一步充实了基层工作力量。
“老虎离得太远,苍蝇碰头打脸。”对于落马的“老虎”而言,基层“苍蝇”式“微腐败”也让群众深恶痛绝。
聚焦党员干部廉政教育方面,我区各地把思想道德、清正清廉,基层治理、公共服务等作为社区干部培训的重要内容,培训党建工作组织员、街道党工委书记、城市基层党建工作业务骨干、城市社区党组织书记,轮训社区干部、村(居)民委员会干部,进一步提高干部廉洁意识和履职能力。
聚焦干部作风建设方面,各地持续加强作风建设,汇聚干事创业合力,树立依法依规、纪律严明、作风深入、工作扎实的良好形象,对社区干部强化日常管理监督,对履职能力、工作成效、廉洁自律等情况分析研判,对履职不力、作风不实、群众反映差的干部及时调整。
清廉广西建设启动以来,全区14个设区市集中打造了173个清廉示范社区,在此带动下,清廉社区建设全域推进,推动党的全面领导在基层社区更加坚强,权力制约监督机制更加完善,居务服务更加清廉高效,党员干部廉洁履职意识明显增强,社区整体廉洁程度显著提升,社区清廉制度体系日益健全。