为全面提升政务服务便利化水平，加快构建城乡居民“一刻钟政务服务圈”，哈市日前印发《哈尔滨市推进政务服务“就近办”打造“一刻钟政务服务圈”工作方案》（以下简称《方案》）。目前，哈市“就近办”政务服务已经扩展到街道（乡镇）、社区便民服务中心和部分村便民服务站，首批市乡镇（街道）、村（社区）政务服务事项清单的6个领域46件事“家门口”就能办。2023年7月底前，全市基本实现基层“就近办”政务服务全覆盖。
去年起，哈市启动试点“就近办”政务服务工作。截至今年1月底前，哈市已在9区、9县（市）的37个乡镇、村、街道开设了37个社区级试点“就近办”政务服务机构，市人社局、市医保局、市民政局等6个机构、领域与市民生活息息相关的人员基本信息查询、灵活就业人员应缴核定、城乡居民参保登记等46件事已经入驻“就近办”政务服务机构，力争为辖区居民提供最便捷、最暖心的政务服务。
《方案》提出，哈市将围绕群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项，采取委托受理、授权办理、帮办代办等方式，下沉到基层就近办理。“就近办”政务服务事项包括公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等，并坚持成熟一批、实施一批，对清单进行动态调整。
市政务服务事项的行业管理部门将依托一体化政务服务平台，规范事项名称、办结时限、受理条件、办理流程、所需材料、收费情况、下沉层级、下沉权限等基础要素，推行“同标准办理、无差别受理”。
各区、县（市）将规范基层政务服务场所名称，持续优化政务服务场所位置布局。各便民服务中心（站）将全面落实“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”改革要求，推行“一站式”办理。各区、县（市）将按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，逐步推进基层综合服务窗口建设，将实行“就近办”的政务服务事项分批纳入综合服务窗口办理。
同时，“就近办”政务服务事项将开通EMS免费邮寄业务。依托“e冰城”App和微信小程序开通办事预约、申办服务，依托集成式自助终端开通自助式政务服务，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、自助办。
各区、县（市）将建立与“一刻钟政务服务圈”相适应的日常评价、监督管理、限时办结、责任追究等制度，形成科学高效的管理体系，推动“集中办、一窗办、网上办、掌上办、自助办、一次办、邮寄办”全面融入基层政务服务。
