□本报记者高翔
完善委员联系界别群众制度机制,是党的二十大报告中对政协工作提出的明确要求。去年以来,市政协在省政协的指导和市委的领导下,聚焦党委所想、政协所长、群众所盼,以机制创新为抓手、以发挥实效为方向,推动实现了委员联系界别群众工作的提质升级,实现了新时代政协工作的实践创新,也为全市经济社会高质量发展和民生事业进步贡献了力量。
延伸履职触角
密切联系群众
2022年1月10日,海口市各区政协举行挂牌仪式,秀英、龙华、琼山、美兰区政协委员会正式设立。2022年,也成为了我市各区政协履职的开局之年。
秀英区政协以当好社情民意“观察员”、当好破解难题“研究员”、当好人民群众“服务员”为方向,成立5个区政协委员履职工作站,组织委员开展一系列调研视察、民主监督活动;龙华区政协打造了“委员之家”,每月举办主题沙龙;去年5月,琼山区政协组织召开了政协委员履职能力提升专题培训班,教学内容中关于如何更好地联系界别群众、如何撰写提案和社情民意等内容让学员们受益匪浅,为大家下沉全区各镇(街)、村(社区)和农垦居开展协商议事打牢了基础;在美兰区,区政协专委会、“政协委员之家”以及线上工作群,成为了委员多渠道联系界别群众的三大平台,委员们得以更好地广察民情、广纳民言、广聚民心……
在市政协的有力指导下,去年以来,全市政协系统不断完善委员联系界别群众制度机制,探索破解“两个薄弱”问题的同时,也让政协履职的触角不断向基层延伸。
“经过去年以来的努力,我们进一步在思想上融入群众、行动上深入群众、履职上造福群众。”市政协委员、秀英区政协主席肖忠说,“让群众真切感到政协委员就在身边、人民政协离自己很近是我们的工作目标。”
发挥提案作用
反映民声民情
提案工作是人民政协履行职能的重要方式,也是政协发挥专门协商机构作用的重要途径。撰写递交提案是政协委员参政议政的有效手段,也是反映民声民情的重要途径。市政协委员钟碧芸还记得,为了更好地办理自己的此前递交的提案《关于招商引资工作的建议》,市政协召开了重点提案协商督办座谈会。在提案督办组的组织下,钟碧芸同我市商务、外事、发改、税务等部门相关负责人就提案中涉及的意见建议面对面交流。“各单位对我在提案中的建议高度重视,有回应、有措施、有吸收,我对提案办理结果表示满意。”钟碧芸说。
委员用心撰写提案,承办单位认真研究、梳理吸纳,这次会议,是去年以来市政协不断推进提案办理工作提质增效的一个生动缩影。
提案工作的根基在质量,关键在办理。去年以来,市政协引导委员深入项目建设的第一线、乡村振兴的最前沿,开展深入调查研究、座谈协商,真正在一线倾听民意、在基层发现问题,从而提升提案质量;同时,严格按照标准和程序交办提案、承办提案、督办重点提案,不断完善提案办理工作的组织领导、考核等措施,让提案办理的评价机制不仅面向承办单位,还对提案人进行评议,从而强化提、办双方工作质量,有效推动了提案办理由“答复型”向“落实型”转变。
据介绍,市政协十五届一次会议以来市政协共立案提案411件,目前已全部办复,满意率100%,许多提案中的好意见好建议得到了相关部门的采纳落实,为服务决策、推动工作发挥了积极作用。
发挥委员所长
助力中心工作
政协委员来自各行各业、各个界别,往往是各个领域的代表人士和专家学者,在本界别、本领域有着较高的威望。去年,市政协结合我市实际,进一步完善了委员联系界别群众的职责分工制度、工作联动机制、工作保障机制,“委员联系界别群众工作站”就是其中的务实举措之一。该工作站设立在村居或重点企业、园区,由市、区两级政协委员入驻,让委员们在履职活动和日常工作生活中与界别群众建立常态化联系,成为群众身边的政策“宣传员”、信息“联络员”、民情“收集员”、矛盾“调解员”。
市政协委员刘文民多年来在海口深耕医药产业,近年来,他结合行业特点,主动为意向来琼发展的药企宣传海南自贸港政策,有效发挥了以商招商的作用;市政协委员宋宁在观澜湖集团任职,借助集团组织琼港澳足球友谊赛契机,积极为十几位香港大学毕业生牵线搭桥,让他们了解海南自贸港,通过他们去宣传发动更多的香港青年投身海南自贸港建设……
打开海口市政协的官方网站主页,“社情民意”专栏在不断更新着委员们递交的建议,新能源汽车充电桩的管理、公共图书馆的打造、交通安全、文明养犬……涉及的内容都是群众的身边事。这一份份社情民意调查充分、内容详实、建议中肯,包含了委员们在背后所付出的智慧和心血,展现着委员们为民“鼓与呼”的初心使命。
在海口,政协委员联系和服务群众的暖心故事天天都在发生。这些暖心故事,也展示着委员履职工作站和基层协商民主议事平台的建设成果,生动书写着政协委员联系服务界别群众的生动答卷。迈入2023年,市政协将继续完善委员联系界别群众制度机制,进一步丰富和完善镇(街)政协工作联络站、委员联系界别群众工作站等平台载体作用,探索建设线上界别委员工作室,让委员联系界别群众的“最后一公里”更宽更畅,让群众更加真切地感受到“政协很近,委员很亲”。