守好群众每一分养老钱

日期:02-07
无锡市

近日,我们来到鹅湖镇荡口敬老院回访,说起一日三餐的变化,敬老院的老人们普遍反映:“现在每周的菜谱都会提前公示,伙食真是好了不少。”

此事还得从养老机构专项清理整治行动说起,2022年以来,无锡市锡山区纪委监委采取“室组地”联动模式,联合民政、审计等部门组建督查组,对全区养老机构政策落实和制度执行情况开展专项治理,在鹅湖镇荡口敬老院,我们督查组向老人们问起伙食情况。

“今天早饭又是白粥和咸菜,午饭又是青菜炒饭,没有一点荤腥。”“咱伙食费是不是被人贪污了?”有老人议论起来。

我们没有惊动敬老院管理人员,而是几天后杀了个“回马枪”,会同审计人员对荡口敬老院财务情况进行了一场突击检查。在检查敬老院库存现金时,我们发现大量现金和3本自购收据,经盘点,现金较收据短款20余万元。

“因为我们敬老院没有保险柜,所以这些现金暂时放在我家里,你们可以随时核实。”面对短款问题,该敬老院报账员华某解释道。

我们随即前往华某家中一探究竟,回到家后,华某拿出20.2万元现金,表示这是敬老院公款。

为何该笔现金比督查组盘点时的短款多了400多元?敬老院是否有收入没入账?是否存在单位公款和个人私款混用情况?我们察觉到其中可能藏有猫腻,遂成立调查组对华某展开谈话。

面对调查人员连续抛出的问题,华某面露难色,支支吾吾说不清楚。在短款事实和调查人员的严肃追问下,华某最终交出了一本手记账册,上面详细记录着敬老院每笔进项以及实际用途。

“这些账目都是敬老院的非正常开支,比如向有关人员送礼、请客消费等。”面对铁证,华某自知违纪违法问题已无法隐瞒,便如实交代了问题。

经查,2014年至2022年,华某按照该院院长华某某安排,通过收取托养费而不入账,以及虚列食堂开支、工程维修发票套取现金等方式私设“小金库”。其间,华某某使用“小金库”资金10.33万余元,用于日常接待等开支。最终,华某某受到留党察看一年处分,华某被解除劳动合同,违规支出费用全部追回。

针对该案暴露出的突出问题和普遍性问题,我们进一步深化整治,督促各级民政部门全面梳理养老服务资金有关规范性文件,堵塞养老服务体系建设资金管理以及养老机构项目补贴资金的申报、发放、使用等方面存在的问题漏洞,累计起草出台10余个政策文件,全方位扎紧制度的笼子。

针对部分养老机构日常监管薄弱的问题,该市纪委监委推动职能部门建立健全预警联动、联合惩戒等监督管理机制,将分配到养老机构的运营补贴、建设补贴等纳入“阳光惠民”监管系统,一旦发现疑似虚报冒领等问题,平台自动将预警信息推送至相应主管部门,变事后追责为事前、事中、事后全程监督。

截至目前,无锡市各级纪检监察机关紧盯贪污挪用、虚报冒领、套取截留养老服务补贴资金等违纪违法问题,共立案查处违纪违法问题25起,其中留置2人,党纪政务处分14人、组织处理10人。(作者:李月兰郑超云)

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