▲1月6日，在美国华盛顿国会的凯文·麦卡锡（中）。图/新华社
1月10日，美国国会众议院以365票对65票的压倒性表决结果通过一项议案，批准成立“美中战略竞争特别委员会”，专门负责“美中竞争”事务，所有共和党人和超过2/3的民主党人投下赞成票。
这是共和党领导的第118届众议院通过的第二项举措。这项议案的通过，距离凯文·麦卡锡“艰难”上位才过三天。
特别要注意的是，接替佩洛西的民主党众议院领袖杰弗里斯投票支持，并且表示在几日内他会就最多16人的委员会中的7名委员进行提名。
1月11日，中国外交部发言人回应称，我们希望美方有关人士客观理性看待中国和中美关系，从美国自身利益和中美共同利益出发，同中方相向而行，推动发展相互尊重、和平共处、合作共赢的中美关系。
同样，当地时间1月11日，中国外交部长秦刚同非盟委员会主席法基共同会见记者，有记者问及中方对第二届美非峰会的看法，他表示，中美都是联合国安理会常任理事国，对世界和平安全与发展负有重大责任。中美关系不应是竞争关系，不应是你输我赢的零和博弈，否则只会两败俱伤、让世界遭殃。中美应相互尊重、和平共处、合作共赢，不应损害第三方利益，这才符合时代进步潮流，才符合国际社会的普遍期待。
对中美关系有何影响？
虽然这一委员会成员还未就位，但是麦卡锡已经指定其盟友——来自威斯康星州的同党议员迈克·加拉格，成为该委员会主席。加拉格曾是美国海军陆战队的情报官，服役7年。
英国《金融时报》称，加拉格是美国国会中主要的对华鹰派，预计该委员会将试图让拜登政府对北京采取更为强硬的立场。对于中国人来说更熟悉的是，去年他试图推动一个跨两党议员共同支持的在美国全面禁止TikTok的法案。
那么该委员会，将在中美关系上有何影响？
根据其成立决议，它不拥有其他常设委员会的立法权，不能提出立法提案和对其他委员会提案进行立法行动，其主要工作按照决议只负责调查和提供咨询作用。
但根据加拉格的说法，该委员会主要目标将会研究美中军事对比、供应链中的去“中国化”，更要遏制所谓“中国对美国知识产权窃取”等，然后形成报告提交国会。
其作用本质是摆出众议院的一种强硬姿态，让美国行政方面即便有心与中国缓和关系，也会因此有所顾忌。此外，还会给正常的中美贸易往来带来阴影，从而推进经济上的所谓“脱钩”。
▲这是1月6日在美国华盛顿拍摄的国会大厦。图/新华社
可能导致“麦卡锡主义”复活
该委员会的活动范围还不止在国会内部，其还计划在美国国内各地召开新闻发布会性质的“本地听证会”，用加拉格的话说“要用很多时间来给他两党的同事解释为什么中国问题很重要，更要让普通美国民众也知道中国问题很重要。”
按照他的计划，此类型会议在2月份就会第一次展开，可见该委员会主要工作之一，就是对美国民众鼓吹“中国威胁论”，让美国民众对中国产生误会，从而使美国政府和国会对华强硬政策阻力变小。
本质上，无论该委员会在国会内部活动，还是在国会外的活动，都是希望提供大量的热点话题，供全球舆论炒作，从而操纵媒体，让美国乃至其盟友的社会整体氛围变得对华不友好，达到影响美国及其盟友的政策制定的目的。
加拉格也承认，一方面将与美国国会的外交、军事、情报等常设委员会合作，与盟国国会一同讨论制定相关对华法案；另一方面，不仅要影响拜登政府，更要影响美国盟友政府的对华政策，让整个西方社会的行政和立法联合起来，以使得制定的涉华政策更有系统性和联系性，通过“狼群战术”帮助美国在与中国的竞争中胜出。
所以，该委员会的成立，其实不过是冷战思维的过时产物，必然会对中美关系产生巨大影响，也会在美国和西方世界营造出对华不友好的氛围，甚至有可能让“麦卡锡主义”复活。
中美应该相向而行，而不是背道而驰。事实上，太平洋足够大，完全可以容纳两国利益，而美国政客始终没有充分认识到合作的重要性。
撰稿/李哲（国际学者）
