来源：三湘风纪网
“陈福元，353元；唐中强，595元。请准备好身份证上来领钱……”近日，在永州市冷水滩区黄阳司镇政府大厅“纪委喊你来领钱”活动现场，洋溢着一片欢声笑语。“这么多年了还能收到这笔退款!真是有点惊喜，感谢党和政府为我们办实事!”领到钱后，村民陈大爷拉着陈家冲村“四职合一”监督员唐顺生的手高兴地说道。
这是冷水滩区充分发挥村务监督委员会监督“前哨”作用，打通基层监督“最后一公里”的具体实践。也是冷水滩区实施“四职合一”机制以来，基层纪检力量搜集线索、积极作为“为民办实事”的一个生动缩影。
2022年以来，冷水滩区纪委监委积极推动监督向基层延伸，以深化村务监督工作机制为抓手，创新推出村(社区)党支部副书记(委员)、纪检委员(纪委书记)、监察工作信息员、村(居)务监督委员会主任“四职合一”监督机制，为全区204个行政村(社区)选齐配优“四职合一”村务监督委员会主任204人，在全区架起精准“探头”，织密基层监督网。
“区纪委监委印发了《工作手册》，为我们履职提供了‘导航’，有助于我们照单履职，精准发现问题。”冷水滩区蔡市镇零东圩村“四职合一”人员唐秋生说道。
赋予这些“神经末梢”履职能力是首要之急。针对部分“四职合一”人员及村务监督委员会成员理论水平不高、业务能力不强、实践经验不足等问题，冷水滩区纪委监委结合村级“小微权力”廉政风险点，细化12大类40项监督事项清单，精心制作了通俗易懂、内容详实、操作便捷的《履职工作手册》，明确了“四职合一”人员干什么、怎么干，进一步规范履职行为。
同时，将“四职合一”人员及村务监督委员会成员的培训工作纳入培训计划，围绕“监督什么，怎么监督”主题开展了技能培训，并为他们颁发了履职证书。
为确保“四职合一”人员履职尽责，冷水滩区纪委监委明确乡镇纪委负责对村(社区)“四职合一”人员进行日常管理和考核，对不认真履行职责的进行批评教育、责令改正，经教育不整改或发生违纪违法行为被查处的，责令辞职或依法罢免。
2022年4月份以来，“四职合一”人员充分发挥贴近基层群众、熟悉乡情民情、接触群众面广的基层监督天然优势，每月梳理重点监督内容，形成监督清单，带领村务监督委员会主动作为，围绕乡村振兴、村集体经济、惠农惠民资金发放等重点工作和关键环节，通过召开村务监督例会，督促村“两委”定期向村务监督委员会、村民代表通报资金项目落实和党风廉政建设情况，接受群众现场质询，把问题发现在基层，解决在基层。
截至目前，共开展党纪党规法律宣传1927次，参与项目建设监督963次，调解矛盾纠纷516件，共收集乡村振兴领域、村干部作风问题、村务管理等方面的问题174个，保证“小微权力”在阳光下运行。(冷水滩区纪委监委)
