河道安全隐患消除了
郑州铁检:凝聚黄河流域治理合力获代表赞誉
正义网讯(记者刘立新通讯员邵玉红王崇)“郑州铁检机关发挥一体化办案机制优势,督促相关行政机关积极履职,消除河道安全隐患,并就整改落实情况召开公开听证会,有利于促进司法公开,保障司法公正,提升司法公信力,凝聚社会各界对黄河流域治理保护的共识和合力。这项工作做得扎实,活动组织得周密,我建议以后多举行类似的公开听证活动……”近日,全国人大代表、郑州北站调度车间党总支书记郅慧作为听证员,应邀参加河南省检察院郑州铁路运输分院(下称郑州铁检分院)召开的行政公益诉讼案件公开听证会。听证会结束后,郅慧评价道。
该案是郑州铁检机关充分发挥集中管辖省内黄河流域环境资源案件优势作用,采取两级院上下联动、协作配合一体化办案模式,办理的一起黄河流域环境资源保护的行政公益诉讼案。今年7月,郑州铁检分院收到河南省检察院交办的一起黄河浮桥影响行洪安全行政公益诉讼案。郑州铁检分院经研判,决定启动一体化办案机制,按照层级管辖规定,将该线索交郑州铁路运输检察院办理。经查,某浮桥公司将原本10节单舟设计负荷为150吨承压舟更换为单舟设计负荷为300吨的舟体。浮桥公司更换浮桥舟体未进行防洪影响分析,未经黄河河务部门审查同意,相关河务局对浮桥公司作出行政处罚,责令其停止违法行为,补办审查意见,并对其进行了罚款。行政处罚作出后,浮桥公司仍未补办审查同意手续,相关河务局未能有效跟踪履职,致使黄河河道行洪安全隐患长期存在。
9月,郑州铁路运输检察院向负有监管职责的相关河务局发出检察建议,建议其依法履行河道监督管理职责,采取有效措施,及时消除行洪安全隐患;加大巡查监管力度,强化浮桥日常安全监管,保障河道行洪安全。相关行政单位收到检察建议后,积极整改。对于整改情况是否具有科学性,能否有效保证整治效果,需要第三方客观评判。为此,郑州铁检分院决定组织召开公开听证会。
听证会上,郑州铁检分院检察长冯跃卫明确了举办本次听证会的目的和意义,并着重阐明了听证会评议的重点问题。随后,案件主办检察官介绍了检察机关办案情况,行政机关对检察建议的整改落实情况进行了介绍,受邀参会的黄河水政专家对相关专业问题予以了解答。
“浮桥拆除是否都施工完毕?”“相关机构是否出具了验收报告?”“涉案浮桥日常监管是否落实,都有哪些措施?”“这些监管措施都依照了哪些相关规定?”……听证员紧扣案件事实和法律适用等问题进行了多角度提问。有关代表分别予以解答和详细说明。经过充分讨论,听证员达成一致评议意见,认为相关行政机关整改到位,安全隐患确已消除。
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