[文/萨米德·巴沙译/观察者网由冠群]
澳大利亚和中国在1972年建交,现在两国迎来建交50周年纪念日。两国本应在此时积极开展经济、文化和学术交流庆祝活动,但实际上,此时的两国关系并不乐观。
对两国来说,20世纪70年代末至整个80年代都是变革的年代。澳大利亚开始放松经济管制并对世界开放,与此同时,邓小平开始实施改革开放政策,彻底改变了中国。
其结果是,中国政府需要资源重建自己的国家。而靠近中国的澳大利亚则拥有丰富的原材料,这些原材料可用于建筑业、工业并能使中国从一个农业社会转变为全球制造业中心。
中澳外长见面图源:外交部网站
这一北京称道的双赢贸易模式使得澳大利亚经济借此实现了指数级增长,使该国免受1997年亚洲金融危机和2008年全球金融危机的影响。中国是澳大利亚最大的出口目的地国。在新冠疫情出现之前,出口中国的铁矿石和煤炭量占澳大利亚出口总额的57%。
从1995年到2015年,澳大利亚经济的增长速度是日本增速的三倍,是欧洲的两倍,比美国快30%。在疫情前,澳大利亚是中国游客的头号旅游目的地,2019年有143万中国人到访澳大利亚,与其它国家的游客相比,中国游客的停留时间更长,消费也更多。
得益于此,截止到2017年,两国之间的客运航空公司从2009年的4家增加到15家,有20万中国留学生在澳大利亚留学,中国留学生数量占澳大利亚外国留学生总数的三分之一。
2014年,中国国家主席习近平在澳大利亚议会发表讲话,这使两国关系达到了顶峰。直到2017年,两国关系的一个决定性特征是两国没有明显的历史、政治或经济分歧。这在国际关系史上也是罕见的。
但澳大利亚的不安全感和被入侵的幻觉(从过去的日本、印度尼西亚入侵一脉相承到现在的中国入侵)导致两国关系出现了重大转变。澳大利亚采取强硬立场,通过了反外国干涉法,其针对目标直指中国。
澳大利亚政府持续禁止华为竞标其5G网络建设,就新冠病毒的起源问题向中国施压,撤销维多利亚州政府签署的加入“一带一路”倡议备忘录,并在澳大利亚竞争和消费者委员会批准了中国公司的收购交易后阻止中国公司竞标。
澳大利亚目前与中国的关系可被称为盲目的政治冒险主义与幼稚的机会主义相混合。两年前,澳大利亚经济遭受了自1991年以来的首次衰退,至今仍未走出低谷。
在激烈反华几年后,堪培拉现在谋求北京解除对它实施的贸易制裁。这些制裁已动摇了澳大利亚经济,并在澳大利亚将美澳意识形态联盟置于贸易利益和相关行业人民福祉之上后,必将使澳大利亚承受更大的痛苦。
美国一直在澳大利亚北部扩大自己的军事基地,它已在那建立了一个类似于关岛基地的二级物流中心。随着堪培拉欣然为美国火中取栗,北京已慢慢不把它看作一个中等大国。北京也不会相信在发生台海危机时澳大利亚会恪守中立,发挥主导作用缓和大国间的紧张局势。
中国一直坚守一个中国政策,并谋求国家统一。中国在与澳大利亚等国建交时就明确阐明了这一“红线”,而澳大利亚似乎在这一点上犯了糊涂。
澳大利亚战略政策研究所等智库仍在激化而非化解澳中紧张局势。它们建议澳大利亚购买12架新近亮相的B-21隐形轰炸机以对抗中国的弹道导弹。此类言论是不负责任的,尤其是在澳大利亚国防军每年花费1400万澳元(950万美元)购买中国制造的军服、护目镜和手套之际。
未来50年,澳大利亚可能会继续尝试减少它对中国的依赖。但澳大利亚很快就会发现,没有哪个国家像中国那样渴求或有实力购买自然资源。当一切都尘埃落定而澳大利亚不再自找苦吃后,它将意识到,中国的贸易对象遍及全世界,但澳大利亚想要经济腾飞却只能依赖中国。
(观察者网由冠群译自《南华早报》)
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