找准定位明确目标发挥效用
以检察工作现代化服务保障中国式现代化
在党的二十大作出一系列新论断新要求新部署的大背景下,如何强化依法能动履职,抓好全面学习、全面把握、全面落实,推动新时代检察工作破难题、开新局,以检察工作现代化服务保障中国式现代化,是当前和今后一个时期检察机关必须完成的新答卷。
秉承系统性思维,统筹检察工作现代化与中国式现代化
检察工作现代化是中国式现代化题中应有之义。党的二十大报告指出,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。这意味着法治现代化是中国式现代化的内在要求,是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。检察机关是法治实施和法律监督的重要主体,是中国特色社会主义法治的建设者、捍卫者,必须在推进中国式现代化进程中找准定位、明确目标、发挥效用,以更高质量的检察工作现代化促进国家各方面工作法治化,为中国式现代化从胜利走向新的胜利保驾护航。
检察工作现代化是完成人民赋予更重责任的必由之路。党的二十大报告提出,治国有常,利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。无论何时,检察机关维护党和国家工作大局的使命任务不变,必须始终坚持以人民为中心,不断满足人民群众对美好生活的向往。新时代新发展阶段,人民群众对美好生活有内涵更丰富、水平更高的要求,检察机关跟上、适应永无止境。检察履职过程中,必须围绕群众新期待、新需求,以求极致精神把群众身边“小案”办成“精案”“铁案”,将办案过程中的公平正义转化为人民群众看得见的公平正义,实现“三个效果”有机统一。
检察工作现代化是服务保障经济社会高质量发展的有力抓手。只有经济社会实现了高质量发展,人民群众才能分享高品质发展成果、共享高品质幸福生活。检察机关必须观大势、谋大事、顾整体、图长远,始终把检察工作融入“两个大局”中去谋划和推进,努力为“十四五”时期经济社会发展提供更优法治产品、检察产品,以检察工作现代化助力经济社会高质量发展,以“国之大者”的政治担当和战略眼光,实现检察工作与经济发展同频共振、同向发力。
检察工作现代化是加强检察机关法律监督工作的必然要求。党的二十大报告专门强调“加强检察机关法律监督工作”,这是继2021年6月党中央印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》后,又一次赋予检察机关更重政治责任、更高履职要求,充分彰显了党中央对新时代检察工作、广大检察人员的充分信任和激励鞭策。检察机关作为宪法规定的国家法律监督机关,承担着保障宪法法律正确实施的重要职责使命,必须闻令而动、听令而行,全面提高监督能力、提升监督品质、强化监督质效,以检察工作现代化推动法律监督高质量发展。
树立全局性意识,与时俱进更新检察理念
党的二十大为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。检察机关必须坚持以新应新、以变应变,以更优检察工作更好服务大局、为民司法。
以新使命找准新方向。检察机关法律监督是参与、跟进、融入式监督,要深入落实以依法监督的“我管”促职能机关依法履职的“都管”。对法律监督中发现的问题,深入剖析制度机制漏洞,推动诉源治理,在法律、政策范围内善治善为,与其他执法司法机关形成良性互动、积极配合的工作关系,引导推动相关职能机关瞄准短板弱项,定向施策。要驰而不息推动一至八号检察建议落实,找准精准融入“结合点”,紧盯做实监督“发力点”,不断深化信息共享、线索移送、联席会议等工作机制,助推依法治国、依法执政、依法行政共同推进,以一域增光为全局添彩。
以新期待呼唤新担当。切实把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检察工作的出发点和落脚点。少捕慎诉慎押刑事司法政策是宽严相济刑事政策在刑事司法领域的具体化,认罪认罚从宽制度是中国之治的一项重大司法制度创新,两项工作的共同目标都是坚持以人为本、传递司法温暖、促进社会治理。检察机关在刑事诉讼中处于“承前启后”的程序地位,必须将少捕慎诉慎押刑事司法政策落实到批捕、起诉各个环节,一以贯之、执行到位,积极主动、准确规范适用认罪认罚从宽制度,在具体案件中“见微知著”,更实促进治罪与治理并重。检察听证是满足新时代人民群众对司法新需求的办案方式,要更进一步拓宽视野,以“能公开、尽公开”“应听证、尽听证”为导向,把检察听证工作作为“一把手”工程来推进,以听证助力化解矛盾,努力实现案结事了人和政通。
以新境界奋发新作为。检察工作要始终站位全局谋发展,更加注重工作的系统性、整体性和协同性,以高度政治自觉、法治自觉、检察自觉努力实现检察工作现代化。要“跳出检察看检察”,聚力“六稳”“六保”,自觉融入服务大局,更加主动立足把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,为夺取疫情防控和经济社会高质量发展“双胜利”贡献检察力量。要进一步完善检察机关与行政执法机关的协作配合机制,积极推进侦查监督与协作配合办公室实质化运行。要更加深刻把握党中央对公益诉讼检察的制度定位、举措设计,锚定发展坐标、把牢正确方向、凝聚各方合力,破解难题,努力做到办理一案、警示一片、治理一域。要进一步把检察人员考核工作作为引领检察官依法履职的“风向标、指挥棒”,建立健全激励检察人员奋发进取、担当作为的工作机制,让弱者更强、强者更优。
展望未来,我们将以“时时放心不下”的责任感、“事事主动向前”的使命感、“时不我待只争朝夕”的紧迫感,扛稳以检察工作现代化服务保障中国式现代化的责任担当,努力在新征程上再立新功、再创佳绩。
(作者为广东省大埔县人民检察院党组书记、检察长)
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