今年以来,为深入贯彻落实最高检“质量建设年”工作部署,积极推进司法责任制落实落地,着力提高办案质效,河南省潢川县检察院扎实开展案件质量评查工作,突出做好“六个覆盖”,推动进一步提升检察工作质效。
一是评查范围全覆盖。潢川县检察院制定《案件质量常态化评查的规定》,将员额检察官被评查案件比例提升至100%,实现案件常态化质量评查全覆盖。今年以来,该院对已办结的各类案件456件均已完成常态化案件质量评查并出具初步评查结论。
二是评查人员全覆盖。该院明确所有员额检察官和检察官助理均为评查员,择优组建案件质量评查人才库,实行动态调整,适时对案件质量评查人才库人员进行补位和充实;同时不定期组织线上、线下评查培训班,提升评查队伍整体素能。
三是评查内容全覆盖。在案件评查工作中,该院树立“由传统程序性评查向实体性评查深入、由单一评查案件向纠正问题案件深入”的评查理念,评查工作实现程序与实体并重,发现问题和纠正问题并重,不断拓展案件质量评查的深度和广度。
四是评查方式全覆盖。该院坚持常态化评查与专项评查相结合,专项评查聚焦重点类案,突出问题导向,在常态化评查基础上,把撤回起诉、法院判决无罪或免予刑事处罚、涉黑涉恶等类型案件列为重点评查对象,定期组织专项评查。
五是评查流程全覆盖。该院专门成立案件质量评查办公室,指定专人专职负责案件评查、通报、异议、反馈、评鉴等全流程工作。办案部门提出评查异议的,经案件评查办公室反馈后仍有异议的重大程序问题和实体问题案件,启动评鉴程序,由检察长牵头,会同检委会委员组成评鉴小组,启动评鉴程序,最终确定评查结论和案件等级。
六是评查结果运用全覆盖。该院根据评查结果,评选优秀精品案例,促进形成正向激励作用;对评查出的问题案件,不遮不掩,评定问题典型案件,起到反面警示作用。该院坚持评查与考评相结合,工作人员及时将评查结果上传检察人员考核系统,评查结果被纳入员额检察官绩效考评,作为年度绩效考核依据。
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