正义网北京11月9日电(见习记者王冬)养老诈骗犯罪严重侵犯老年人合法权益,破坏老龄事业发展,危害社会和谐稳定。11月9日,最高人民检察院以“打击整治养老诈骗检察蓝守护夕阳红”为主题举行新闻发布会。最高检检察委员会专职委员张志杰在发布会上向大家介绍了全国检察机关打击整治养老诈骗专项行动情况。
今年4月,平安中国建设协调小组部署开展了打击整治养老诈骗专项行动,最高检与11个成员单位共同奋战,历经半年时间,专项行动取得了明显的成效,现已转入常态化阶段。张志杰在发布会上“晒”出的一组数据展示了专项行动工作成果——全国检察机关批准逮捕各类养老诈骗犯罪7594人,提起公诉8516人;提起公诉的案件中,涉及养老产业的1292人,提供所谓“养老服务”的561人,投资所谓“养老项目”的470人,销售所谓“养老产品”的423人,宣称“以房养老”的69人,代办所谓“养老保险”的126人,开展所谓“养老帮扶”的29人。
为实现精准打击、不枉不纵,最高检会同有关部门加强对办理养老诈骗案件法律政策的指导,要求办案人员既严格把握依法从严的总基调,又全面准确落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,一批养老诈骗犯罪集团中的首要分子、骨干成员受到严肃追究,部分犯罪情节较轻、主动认罪认罚、退赃退赔的人员得到依法从宽处理。
据张志杰介绍,针对专项行动时间短、任务急的特点,最高检提出了“突出问题导向,与常规监督办案履职紧密结合”的工作要求。各级检察机关结合本地实际创新工作措施,推动专项行动主动、扎实开展。全面摸排养老诈骗案件线索,对重大线索加强研判、督办、盯办,加强立案监督和侦查活动监督,专项行动期间共监督立案149人,追捕449人,追诉51人。探索发挥数字检察作用,浙江、江苏等地检察机关针对“空壳公司”整治、“康养领域集资诈骗类案监督”等建构监督治理模型10余个,发现一批犯罪案件线索。会同公安、法院建立健全养老诈骗办案机制,加强侦查监督与协作配合,对疑难、复杂的1583件养老诈骗案件及时介入侦查、引导取证,围绕指控证明犯罪要点提出详细继续侦查或补充侦查提纲,减少不必要程序回转。针对本地养老诈骗高发多发领域设置“小专项”重点出击,北京等地检察院开展打击整治“房产抵押型”非法集资犯罪专项活动。坚持应追尽追原则,把追赃挽损作为办案的重要组成部分,贯穿检察办案全过程。加强专业队伍建设,上海、湖南、江苏等地部分涉老案件较多的检察机关组建了涉老诈骗案件专业办案组,提升办案专业化水平。
“整治规范是从源头上防范养老诈骗违法犯罪的根本之举。”张志杰表示,各地检察机关在专项行动中充分发挥公益诉讼、检察建议等职能作用,协同有关行业领域的主管部门做好整治规范工作。最高检把开展公益诉讼作为专项行动中促进整治规范的一项重要措施,在制定检察机关实施方案时就作出部署,各地检察机关重点针对老年人个人信息保护、养老保健食品虚假宣传、养老保险金保护等领域部署公益诉讼有关专项活动。专项行动期间,各地检察机关共立案办理涉养老诈骗公益诉讼案件332件,制发检察建议779份,有力推动整治规范对症下药。
打击整治养老诈骗,关键是预防。专项行动中,各地检察机关始终把落实“谁执法谁普法”普法责任制、深入开展反诈宣传作为一项重要内容,与打击整治工作同步推进、同频共振。据张志杰介绍,中央主流媒体、省级重点媒体刊发报道检察机关专项行动稿件5150余篇,全国四级检察媒体源发稿件19800余篇。各大媒体对检察机关专项行动情况持续关注、深入报道,尤其是对检察机关发布的典型案例等给予广泛宣传,为传播、普及预防诈骗知识作出了重要贡献。