日前,梧州市纪委监委召开全市案件查办“后半篇文章”工作推进会暨2022年下半年联席会议,总结分析了今年1至10月全市纪检监察机关开展案件查办“后半篇文章”工作的情况,分析了当前工作中存在的不足,并对如何做实做细案件查办“后半篇文章”提升标本兼治综合效应,推动以案促改、以案促治提质增效作了具体的部署和安排。
做实做细案件查办“后半篇文章”是一体推进“三不腐”的重要内容和关键环节。今年以来,梧州市纪委监委在严肃查处各类违纪违法案件的同时,坚持“惩、治、防”统一,深化标本兼治,将“全周期管理”理念方式贯穿于案件查办“后半篇文章”工作中,通过落实联席会议制度、制定《纪检监察建议全周期管理机制》等,强化宣传、审查调查、监督检查、案件审理、各派驻(出)机构等部门的联动协同,以制度夯实责任,推动构建案件查办“后半篇文章”职责明确、贯通融合的“一盘棋”工作格局。
10月中旬,该市纪委监委召开纪检监察建议全周期管理第一次评审会议,审议《关于加强党员干部教育管理工作的纪律检查建议(送审稿)》,宣传部、研究法规室、党风政风监督室、案件监督管理室、案件审理室等主要负责人与案件承办部门就该纪律检查建议问题查摆是否精准到位、原因分析是否深入透彻、提出建议是否有针对性、整改期限是否科学合理等方面进行研究,并提出评审意见。案件承办部门根据评审意见对该纪律检查建议修改完善后,按程序制发。
用好用活纪检监察建议是推动案发单位开展以案促改的有力武器。为了确保纪检监察建议“对症下药”“落地有声”,该市纪委监委建立工作机制、成立工作领导小组,从加强审核把关、强化监督指导、开展评优活动等方面对纪检监察建议进行全周期管理。
该市纪检监察建议全周期管理机制对“强化监督指导”提出具体要求,监督检查室和各派驻(出)机构按照“谁承办、谁指导、谁督办”的原则,在纪检监察建议送达时对被建议党组织(单位)开展整改工作进行“前置式”指导,审查调查室承办的纪检监察建议由相关的监督检查室承担督办职责;监督检查室与对应的派驻(出)机构协同联动,将纪检监察建议落实情况纳入日常监督范围,在整改期间对被建议党组织(单位)开展专项监督检查,跟踪纪检监察建议落实情况,避免被建议党组织(单位)整改责任“挂空挡”、整改落实“打折扣”。
今年10月底以来,该市纪委监委先后两次组织案发单位党员领导干部及年轻干部旁听市管干部钟某某、郑某某职务犯罪庭审,开展警示教育。该市坚持以“身边案”教育“身边人”,强化党员干部和公职人员从违纪违法者的深刻教训中转化为知敬畏、存戒惧、守底线的行动自觉,在做好警示教育“活教材”上也呈现了多部门协作配合、市县两级上下联动的良好工作氛围。一方面,该市纪委监委宣传部加强与案件承办、案件审理部门沟通联系,适时拍摄被留置人员的忏悔视频,及时组织案发单位领导干部旁听庭审,同时由宣传、审查调查、案件审理等部门以“解剖麻雀”的方式多维度剖析典型案件,梳理个案背后的普遍性问题和深层次问题,查找制度短板和漏洞,为制作警示教育片积累鲜活素材并使之更有针对性。另一方面,该市纪委监委宣传部坚持下督一级、既督又导,将摄制警示教育片作为打造廉洁文化精品力作的“必选动作”之一,督促各县(市、区)纪委监委以近年来本地查处的党员干部严重违纪违法典型案例为反面教材,在选题、剖析案件特点、制作脚本等方面加强“一对一”指导,已制作完成“本土教材”5部,防止了基层一味拿其他地区案件说事的“隔靴搔痒式”教育,进一步提升警示教育的震慑力。(梧州市纪委监委)