桃源:村级财务从“一头雾水”变“随时可见”

日期:10-11
桃源县桃源市

来源:三湘风纪网

“现在村里的账目都晒在了公示栏里,有什么支出大家也一目了然,我们心里终于有了一笔‘明白账’。”日前,家住桃源县龙潭镇同关山村的老邹谈起这几年村里的变化,村务公开更透明是他感触最深的一件事。

而在前几年,一些涉及村级财务管理的违规违纪问题还时有发生,针对村干部的信访举报件数量也逐年攀升。2018年8月,桃源县漳江街道一名社区干部通过伪造社区党总支书记的签名,擅自从街道财政所挪用公款打赏网络女主播,最终被给予留党察看二年处分。

“从我们查处的案例来看,村级财务管理存在借支手续不完善、列支招待费等现象,另外套取、挪用、虚报冒领专项资金等问题也比较突出。”县纪委监委经过梳理分析,发现村级财务管理不规范、财务监督不到位、公开不及时等因素是导致村级财务监管“漏洞”频出的重要原因。

为此,桃源县纪委监委联合县财政局、县民政局、县农经站等单位和部门,认真梳理了查处的相关典型案例,按照“管关键、管重点”的原则,制定出台了《关于进一步规范村级财务管理和监督的实施办法》,细化了对村干部办公费、差旅费、会议费、培训费等费用的支出情况,并对农村公共基础设施建设的项目申报、实施、报账进行了规定。下发到全县28个乡镇(街道)和413个村(社区),通过合力扎紧制度”笼子”,扎实推进“乡村财务规范管理年”工作,严堵村级财务监管“漏洞”。

疏堵结合才能从源头上治理。为了有效管好惠农惠民补贴资金发放的“钱袋子”,县纪委监委还联合县财政局、县农业农村局等部门开展惠民惠农补贴资金“一卡通”专项治理。通过现场核查惠农惠民补贴发放中存在的问题,该县纪委监委共发现截留挪用、虚报冒领和超范围发放等涉及村级财务监管方面的违纪问题线索23条,给予党纪政务处分29人,追缴违纪资金18.74万元。

如今,桃源县全面打赢了脱贫攻坚战,实现了小康目标,正在稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。村级财务管理和公开也在同步深入推进。全县413个村(居)统一成立了村(居)务监督委员会,选举产生了监督委员会主任一名,委员2名,村级监督委员会严格按照民主理财、财务审批等制度,每一笔费用开支、每一张费用发票都要进行认真审核,并盖上监督委员会印章,3名监督委员均签字。

“线上+线下”同步公开是群众津津乐道的好方式。一方面,县纪委监委全力推广小微权力监督一点通监督平台,群众通过监督平台,可以在线上查阅到涉及所在村、社区的小微权力清单、运行流程和政策依据,对照清单,群众还可以反映和投诉诸如惠民“一卡通”资金发放、养老低保救助办理、集体“三资”管理等方面的问题,实现了“小小‘一点通’,功效大不同”的目标;另一方面,在线下,村里“三资”清理情况、报账情况、惠农政策落实情况按照统一制定的公开格式,在村务公开栏内真实、全面、准确公开。

“为这项举措点赞!”在桃源县龙潭镇同观山村为民服务中心,几名群众一边认真查看村务公开栏,一边交流,“过去,村里哪些人享受了哪些补助,我们一直都不晓得。现在好了,村里专门在墙上框起来,随时都看得到……”(桃源县纪委监委沈毅)

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