河北省自然资源厅:打好组合拳 做好资源要素保障

日期:09-02
河北省

来源:河北省政府网站

(记者吴新光通讯员李涛)今年以来,省自然资源厅紧紧围绕服务基层服务企业,打好“加、减、乘、除”组合拳,扎实做好资源要素保障,助力全省经济平稳健康发展。上半年,全省批准用地10.55万亩,同比增长78.2%,供应建设用地21.25万亩,同比增长10.6%;695个省重点项目已保障647个、20.62万亩,保障率93%,实现应保尽保;办理探矿权许可52宗、采矿权许可292宗,批准出让海域14宗、1.87万亩。

创新政策做“加法”,精准做好要素保障。该厅紧紧围绕中心、服务大局,打基础、补短板、强弱项,结合河北实际,出台一批支持性政策。今年年初,印发了《关于精准配置土地要素保障重点项目建设的十条措施》,出台了《支持企业高质量发展十条用地政策措施》等文件,举全系统之力做好土地要素保障和政策支持。截至目前,预支建设用地指标12.3万亩,统筹调剂跨市占补平衡指标5864亩,盘活处置批而未供土地4.47万亩、闲置土地1.76万亩,处置率均为全国第3名。围绕省委、省政府确定的10个方面投资和项目建设,立足早着手早谋划,第一时间与省发改委等部门沟通对接,提前梳理重大项目清单,最大限度争取国家新增建设用地指标支持。今年已完成41个重大项目用地审查,申请使用国家保障计划指标5.31万亩,是2021年的2倍多。坚持土地跟着项目走,依据真实有效的项目投资,精准配置计划指标。加强对市县工作调度,定期汇总各地情况,研究下步工作举措,确保纾困政策直达企业、精准高效。

行政审批做“减法”,不断提高办事效率。该厅大力提升简政放权的靶向性和精准度,不断优化营商环境。省级政务服务事项69项全部进驻省政务服务大厅,实现“全程不见面、前台综合受理、一门一站审批、统一窗口出件”,确保企业和群众办事“只进一扇门”。深入开展规划用地“多审合一、多证合一、多测合一”改革,做到“一次申请、一套资料、一次审批、一个证书”。开设用地审批“绿色通道”,优化规划用地审批,推行带方案出让土地,大大提高审批时效。今年以来,全省完成544个批次用地报批,数量为2021年同期3倍多,省自然资源厅审查时限8个工作日,平均用时仅为3.8个工作日,是全国审批较快的省份之一。大力推进“一窗受理、集成服务”,拓展“互联网+不动产登记”服务范围,采取网上预约办、电话咨询办、绿色通道办等创新举措,支持通过土地预告登记实现建设用地使用权转让,有效破解“建设项目未完成开发投资总额25%以上不得转让”的难题。截至目前,办理预告登记建设用地转让22宗、954.28亩,颁发不动产预告登记证明22本。

优化服务做“乘法”,切实放大政策效应。该厅不断提升服务效能、服务水平、服务质量,在全省自然资源系统开展“保投资、保项目、保发展”行动,建立厅级以上领导包联机制,实施“一名领导、一个专班、一跟到底”全程跟踪服务。组织开展“自然资源要素保障稳经济发展”专题调研,由厅领导、二级巡视员带队,组成11个调研组,先后两轮赴13个市(含定州、辛集)、90个县(市、区)和乡镇,走访企业83家,召开各类座谈会、征求意见会47次,现场协调解决具体问题130余个。建立政策落实和市场主体两个台账,印制政策“明白卡”,组织走访中小企业600余家,发放《服务中小企业产业用地政策手册》1000余册,组织开展用地培训会20余次,1300余人(次)参加培训,打通助企纾困政策落地“最后一公里”。

破解难点做“除法”,大力减轻企业负担。该厅围绕破解企业发展“堵点”“痛点”“难点”,先后推出规划衔接、“标准地”出让、容缺受理、优惠地价、价款分期缴纳等一系列举措,最大限度为企业省钱、省时、省力,降低企业综合性成本。截至目前,为各地办理规划衔接项目107个;全面推行“交地即交证”,全省82个县(市、区)办理“交地即交证”项目711个;对现有工业用地增加容积率,且不再增收土地价款的项目有7个;采取长期租赁方式供应土地18宗、863.67亩,采取先租后让方式供应土地8宗、537.32亩,采取弹性年期方式供应土地9宗、473.95亩;采取优惠地价供地的项目达56个、面积1923.35亩,为企业节省成本4.89亿元;为15668家小微企业减免不动产登记费3305.92万元,切实减轻了企业负担。

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