7月29日,国务院联防联控机制发布《关于进一步推动新冠病毒核酸检测结果全国互认的通知》(下称《通知》),要求各地高度重视核酸检测结果全国互认的重要性,不同渠道展示的核酸检测结果具有同等效力。
国务院联防联控机制综合组将会同相关部门加大督促指导力度,对本《通知》发布后仍不互认、造成不良影响的地方要予以通报。
目前,为了推进核酸检测结果互认,各地都在做哪些努力?7月30日凌晨,北京健康宝上线新功能,可以查询外省市核酸检测结果并上传至健康宝。上海也已实行全国核酸互认,入沪仅需展示出发地绿码核酸。
多地推进核酸结果互认
7月30日,北京健康宝增加新功能:可以查询外省市核酸检测结果,并上传至北京健康宝。在外出差、游玩时进行的核酸检测可以在北京健康宝上及时更新核酸天数,不影响进返京出行。
据中国之声报道,北京政务服务便民热线工作人员介绍,检测机构必须把检测结果上传到国家平台,健康宝才能同步相关信息。“正常应该上传到国家卫健委,一般在国务院客户端和国家政务服务平台这两个微信小程序查询。”
在上海,“随申码”已经实现了“长三角地区核酸结果互认”,在江苏、浙江、安徽做核酸检测,结果也能随时同步至上海“随申码”。
此外,上海政务服务便民热线工作人员表示,虽然“随申码”尚未同步全国数据,但持有外省市72小时内的核酸检测结果或者24小时内的核酸采样记录都可以在上海通行。
据第一财经报道,7月31日,一位上海市民从安徽出差回上海时发现,入沪出站的程序简便了不少。他打开“皖事通”,展示了自己在安徽的健康码绿码,上面还同屏显示了在当地的“48小时内核酸阴性”,很快就出了火车站,顺利回到家中。
上海市普陀区、静安区多个商场、地铁口工作人员均回复称,出示外地的核酸阴性报告同样有效,可以顺利通行。
上海市12345工作人员确认,低风险区进入上海需要按照政策落实“3天2检”,如果从无疫情发生地进入上海,出入各类公共场所,外地的核酸阴性证明也同样有效。
此前,广东省已经和四川、湖南、江西、河南、海南、贵州、云南、广西等省份建立健康监测互认工作机制,“粤康码”可查看四川省、湖南省提供的健康证明信息。除广东外,据中国之声报道,辽宁省的“辽事通”、吉林省“吉祥码”也可以随时切换省内核酸检测数据库和全国数据库。在安徽六安,当地各社区街道疫情防控工作人员接到的执行标准均是承认外地的核酸检测证明。
推动核酸检测结果互认还包括医院之间的核酸结果互认。据健康时报消息,7月8日,包括陕西省人民医院、陕西省中医院、西安交通大学第一附属医院、空军军医大学西京医院、西安市儿童医院等几十家医院发布公告称,就医者在“陕西一码通”上显示的24小时内核酸检测结果为阴性,在医院门诊、住院诊疗时均不需要再做核酸检测。
推动新冠病毒核酸检测结果全国互认,这会给我们的生活带来哪些影响?
一是有利于统筹疫情防控和经济发展。以物流运输业为例,4月18日,交通运输部优化货车通行管控政策,会同相关部门对货车司机实行“即采即走即追”闭环管理,核酸检测结果全国互认通用,对持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温测量正常的货车司机,各地要直接放行,不允许再“层层加码”。此次国务院联防联控机制印发《通知》再次强调核酸检测结果全国互认,将有利推动物流行业的平稳、有序发展。
二是有利于居民出行。《通知》要求,凡在当地防控政策有效时间内的(以出具报告时间为准),具有同等效力,各地在查验时都应当予以认可,严禁以本地健康码未能查询、未在本地开展核酸检测等为由拒绝通行,拒绝群众进入公共场所、乘坐公共交通工具,不得要求群众重复进行核酸检测。
全国互认难在哪里
目前,国内大部分地区健康码以“省内通行”为主,也有部分地区的健康码实现了与国家“防疫健康信息码”、各省(区、市)健康通行码相关防疫健康信息的数据共享互信,但从全国层面看,地区间不共享互认的情况仍普遍存在,公众跨省活动时需要不断切换健康码以满足当地的防疫要求。
据中国之声报道,浙江省社科院智库首席专家杨建华认为,一些地方政府对核酸检测的要求从严再从严,原因是防疫不能有闪失。他告诉记者,全国核酸检测结果互认推广,就是要在疫情防控的同时减少对经济发展的影响,这需要各地不打折扣,加快落实。
另据第一财经报道,一位从事健康码大数据开发工作的专业人士表示,从目前的技术现状来说,各地的健康码和核酸检测结果都是由当地的大数据管理局进行管理,如果要让在上海的核酸检测结果直接在湖南的APP中显示,这比较难实现。
“各地人口库只有本地的人口信息,过度开放数据会带来数据安全隐患,再者技术上实现的成本比较高。”他进一步解释称,“目前各省市的APP显示自己的数据是没难度的,如果要实现核酸互认,最简单的方法就是各地认可一个平台上展示的结果就好。从技术角度来说,就是通过更高层级的APP来展示统计结果,比如国务院小程序等。通过国务院的小程序,与各省市做数据接口调用,然后将查询的结果统一显示在国务院小程序上。在实际的操作上,数据仍然保留在各省自己的数据中心,只在统计时进行展示显示,这样的技术处理相对简单,也比较容易实现。”
界面新闻也报道称,有疾控系统人士和业内专家解释,建立健康码互认机制或全国统一的健康码,在技术上“易如反掌”,之所以迟迟未能实现,根源在于疫情防控仍是以各省份为单位属地管理。负有抗疫责任的地方政府,对外来人员的健康信息存在“天然的不信任”,因此才出现“层层加码”、重复核酸检测、健康码不互认等现象。