系统施治,持续净化修复政治生态
——永州深入推进“镜鉴”以案促改专项活动
上半年,全市立案1059件,处分708人,移送检察机关33人,其中对各级“一把手”立案27人……
今年以来,永州市委严格按照省纪委监委要求,针对高建华、唐湘林、颜海林、张贺文以及周立夫、周新辉、唐军严重违纪违法案,开展“镜鉴”以案促改专项活动,认真对照检查,深挖问题根源,彻查风险漏洞,强化“关键少数”的教育管理监督,持续净化修复永州政治生态。
压实“改”的责任
“对一些县市区存在的廉政风险点,还缺乏‘草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来’的见微知著能力”“在加强干部监督方面,监督方式、手段不够创新,对干部‘8小时’外的监督缺乏有效办法”……
7月27日,在永州市委常委班子“镜鉴”以案促改净化修复政治生态专题民主生活会上,大家直奔主题,敢于揭短亮丑。
为深刻汲取教训,永州市“四大家”班子和各县市区党委纷纷召开领导班子专题民主生活会,逐一开展对照检查、深刻剖析,查摆问题2233个,互提批评意见2426条。
检视高建华等系列严重违纪违法案,根本原因在于党的建设弱化淡化,管党治党主体责任失守。永州市将党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”这四方责任贯通协同。市委书记朱洪武,市委常委、市纪委书记、市监委主任陈刚分别对县市区党政正职和市直“一把手”配偶进行谈心谈话,各县市区委书记对乡镇党政正职开展集体谈心谈话,进一步压实以案促改主体责任。
市县两级纪委监委抓实问题线索处置和专项整治,督促党委扛牢以案促改主体责任,并对各级党组织“七个一”活动开展情况进行常态化监督检查。
截至目前,全市所有县市区(管理区、经开区)已召开警示教育大会,16万余名党员干部参加警示教育活动,收到心得体会5300余篇。
发挥“治”的功能
“以案促改、以案促建、以案促治是一个由表及里、层层递进、逐步深化的过程,在‘三不腐’一体推进中起着穿针引线、承上启下的重要作用。”永州市纪委监委主要负责人表示,将坚持净化政治生态、促进经济发展的目标导向,在整治重点单位、重点领域上求实效。
江华瑶族自治县建立廉政风险分级监督和全程纪实监督机制,根据工作任务清单精准“开方”,打造对“一把手”监督的升级版;道县创新公车管理,有效破除司乘人员权力依附问题;祁阳市针对周新辉案中把交易当交情的问题,深入开展政府投资城市建设重点项目专项治理。
永州市委将市城投、市经投列入巡察重点对象,出台加强工程建设项目招投标文件备案制度等文件,着眼常态化防范和治理腐败问题。市纪委监委出台加强以案促改、做好查办案件“后半篇文章”实施意见,深挖彻查“案中案”,目前已受理问题线索170件,立案7人。
强化“防”的效果
“个别服务窗口还存在‘上热下冷’的现象,希望市委、市政府高度重视,让企业感受实实在在的温暖。”近日,在永州经开区党委每周一开展的“茶话吧·政企交流”活动上,企业面对面与政府部门“群聊”,现场提出问题和建议。
经开区纪委监工委立足职责职能,紧盯各职能部门靠前服务助企纾困、构建亲清新型政商关系开展专项监督,督促对政企交流反映的问题分类处置。上半年,共开展32场主题活动,收集企业问题和建议185条,制定解决措施209条。
永州坚持一手抓制度完善,一手抓服务发展,巩固整改成果、提升治理效能。同时,将“镜鉴”以案促改专项活动与推进清廉永州建设深度融合。
以周敦颐《爱莲说》为基础,打造“廉”文化形象大使“莲姐姐”,开展“传承永州好家风”活动,推出《书记县长谈家风》栏目,出版《家规家风家训永州故事读本》,编印《莲姐姐邀您来助廉》漫画手册2万余册,选取12个廉洁地标,绘制成“永州廉洁地图”,全市掀起传承优秀家风家训的热潮。(全媒体记者刘燕娟通讯员陈卓韬唐雅楠)