“经过高标准农田建设，预计每亩能增产粮食80公斤至100公斤。”炎炎夏日，益阳市大通湖区金盆镇王家坝村，稻田一望无际，一派丰收景象，望着沉甸甸的稻穗，村支书胡新强满脸喜悦。
近年来，益阳市纪委监委聚焦“国之大者”，开展高标准农田建设专项监督检查，加快推进“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地，为全市高标准农田建设工作保驾护航。
深入一线，把好“监督关”
“高标准农田建设项目缺少规划，项目监管存在‘宽松软’，专项资金管理使用不规范……”近日，益阳市纪委监委发出通报，对全市高标准农田建设专项督查发现的问题梳理归类，全面“问诊”。
此前，益阳市纪委监委联合市农业农村局、市发改委、市财政局成立3个监督检查组，深入全市8个县市区、2个市直单位、28个乡镇、61个行政村，对2019年至2021年全市高标准农田建设项目开展专项监督检查，重点检查资金安全、规范招标、工程质量、项目进度等问题。
督查发现，部分项目缺乏长远规划，导致后期无法按照设计进行施工，被迫修改设计方案;个别项目招投标各环节把关不严，部分监理单位在竞标时高标准配置人员，但在项目实施时却低配履约，对施工质量监管不严。
督查共发现具体问题53个，由督查组列出清单、逐一交办，督促整改落实。对发现的13件问题线索进行移交办理，立案9人，给予党纪政务处分8人，组织处理4人。
高位推进，把好“评审关”
“修改后的设计方案，不仅会在泄洪水渠上铺排水管道，还会对渠道进行加固，这下雨水再多也不会影响粮食生产了。”在得知2022年高标准农田建设项目设计方案得到修改后，赫山区岳家桥镇鸾凤山村村支书蔡敏喜笑颜开。
今年5月，益阳市启动2022年高标准农田建设项目设计工作。为确保项目选址的合规性、可行性、真实性，市农业农村局组织项目管理、农田水利、耕地质量等方面的专家组成评审组，对整体项目进行初步设计评审，驻市农业农村局纪检监察组全程对评审工作进行监督。
“山塘有渗漏现象，历史最高水位差点到塘顶了，下游水渠过流能力较差，严重影响农田灌溉。”听说此次建设未把本村山塘和水渠的修缮考虑进去，蔡敏面露愁容。
纪检监察组及时向评审组反馈村干部提出的问题，评审组根据实际情况提出优化意见，将原溢洪道设计改为涵管设计，并对下方的渠道进行衬砌，确保项目的科学性、有效性。
严把评审关，实现高标准实施，通过高标准农田建设改善农业生产条件，提高了农田抗灾减灾能力，夯实了粮食安全基础。
严格闭环，把好“整改关”
“现在建起了机耕道，插秧机直接通到田间，以前一个月的活，现在一天就可以干完。”近日，面对益阳市纪委监委工作人员的回访，南县南洲镇荷花村村民汤德田高兴地说。
汤德田所说的这条机耕道，是2021年南县高标准农田建设项目。益阳市纪委监委在前期开展的监督检查中发现，该段机耕道存在路面凹陷、混有木材等质量问题。今年4月，益阳市纪委监委组织开展问题整改“回头看”，发现整改只是简单将路基露出木材的部分进行了覆盖，没有从根本上解决问题。
随即，督查组给予严肃批评并要求重新整改，通过全程跟进监督，压实相关职能部门主体责任。这次回访发现，行业主管部门及项目监理已督促施工方按建设标准进行返工，加固路基，夯实路面，清除杂质，如今各类农机设备均可在这条机耕道上平稳行使。
在持续抓好问题整改的同时，益阳市纪委监委督促职能部门举一反三、建章立制，推动全市高标准农田建设高质量发展。今年5月，益阳市农业农村局出台益阳市农田建设项目工程施工管理、施工监理监督管理等规定，建立建管护一体化长效机制，用制度管权管事管人。(记者刘燕娟通讯员曾毅徐爽)
