今年4月,北投集团所属的公路集团纪委在开展工程建设领域腐败问题专项治理工作中发现,福安路项目总监办负责人与计量室负责人为夫妻关系,违反亲属回避相关规定,存在廉政风险隐患。公路集团纪委随即向福安路项目总监办发出纪律检查建议书,同时将该情况反馈给其主管单位,压实整改责任。其主管单位及时对该二人岗位不合理情况进行调整,同时要求直属企业监理公司进一步加强对工程监理人员选人用人及项目人员调配管理,严格执行政策规定,消除廉政风险隐患。
工程建设领域资金密集度高、行业专业性强,容易引发腐败问题。2021年以来,北投集团纪委部署开展工程建设领域腐败问题专项治理工作,该集团各直属企业纪委采取不打招呼、不发通知、直奔现场,通过实地查看、现场勘测、查阅资料等方式,对该集团66个路网项目、西部陆海新通道项目以及养护工程项目开展全面“体检”,对项目工程管理、质量控制等多个重点环节进行监督检查,以监督实效纠治、防范工程建设领域不正之风和腐败问题。
严查项目建设中的腐败和作风问题,强化以案促改以案促治。今年5月22日,该集团所属公路集团纪委收到线索,反映蒙秀路某段新增挡墙护坡设计变更有关问题。该集团纪委立即组织人员到现场核查后发现,按照变更批复,该路段新增挡墙及护坡长度为180米,施工方只完成了69米的工程量。而总监办及建设办相关责任人均未到现场收方复核,即进行计量支付。该集团纪委对相关责任人进行严肃问责,并责令追回多支付的工程款12万余元。为做好查办案件“后半篇文章”,该集团纪委对查处的案件公开通报曝光,并召开警示教育大会,进一步彰显了该集团建设“廉洁项目”的坚定决心。专项治理工作开展以来,该集团纪委共开展专题警示教育会15场,受教育职工近4000人。
工程质量是工程建设领域腐败问题专项治理的关键。该集团纪委以问题为导向,深挖工程质量问题背后的腐败和作风问题,推进专项治理走深走实。2021年5月,经委托第三方检测发现,该集团下属公路集团11个建设办管辖的24个在建路网项目,“三背”回填压实度合格率为56.8%,95区压实度合格率为67.7%,抽检指标的合格率偏低,项目工程质量管控形势不容乐观。公路集团纪委随即对各在建项目负责人进行集体约谈,对质量问题较严重的在建项目负责人进行面对面提醒谈话,对工程质量抽检合格率不高等问题进行深刻剖析,压实责任,强化整改。据了解,专项治理工作开展以来,该集团纪委共开展提醒谈话13人次,约谈提醒项目负责人8人次,发出纪律检查建议书2份。
主动靠前监督,积极沟通协调,助力项目建设再提速。2021年10月,该集团纪委在监督检查中发现,沿海片区浦钦路项目建设进度缓慢,其原因主要是当地政府推进征拆工作滞后,杆线迁移、国防光缆改迁以及争议地问题未解决等。在自治区纪委监委调研组对浦钦路项目开展“回头看”工作时,该集团纪委积极主动汇报,提出解决问题的意见建议。在自治区纪委监委调研组的推动下,当地政府强化措施,大力推进征地拆迁工作,项目建设进度得以提速,预计今年10月底前可开通。
从问题入手查找管理漏洞,将问题治理与制度建设一体推进,标本兼治。督促集团公司完善工程质量管理、设计变更管理、征拆管理、“三重一大”等制度,累计新出台制度6项,修订完善制度12项,推动项目建设管理制度体系进一步健全,权力运行机制进一步规范,有效堵住了廉洁风险管控漏洞。(驻北投集团纪检监察组)