由全球化智库(CCG)主办的第八届中国与全球化论坛6月19日举办以“中国与全球化新格局研判”为主题的2022年度主席顾问会,CCG顾问、全国政协经济委员会副主任刘世锦表示,国际秩序在发生结构性变化,最重要的因素是中国在发展。中美近年来出现摩擦的根本原因是美国没有做好接受中国发展起来的准备。要美国能够接受这一现实,中美关系稳定下来,最少需要10年。
中国应如何处理当前的中美关系?刘世锦开门见山地指出,首先是要“守住底线”,至少不要发生热战。刘世锦说,二战后大国之间对发生冲突都非常谨慎,因为知道核大国如果正面发生大规模冲突,最后的结果是没有赢家。
其次是要“增加韧性”。刘世锦表示,国际秩序确实在发生结构性变化,其中最重要的因素是中国在发展。他坦言,中国发展是很正常的。2019年,中国的人均收入刚刚突破1万美元,只是因为中国人口多达14亿,总量接近美国,美国就不适应了。“最近几年中美之间发生的诸如利益、意识形态、贸易摩擦等很多问题,存在着各种各样的原因,但根本原因还是美国没有做好接受中国发展起来的准备。”
刘世锦表示,即使中国的经济总量像近期一些判断所说的那样,在几年内超过美国,我们也要“低调一点”。因为决定人民生活水平的不是总量,而是人均收入。
对中美博弈的前景,刘世锦断言,中美之间的“调整适应期”预计将持续10年左右。中美作为全球两大经济体,如果走向冲突将带来恶果,两个国家都清楚这一点。“但要美国人心里能够接受,要中美关系稳定下来,是需要适应过程的,最少是10年。”
“美国总认为自己是老大,如果换别人做老大就不舒服,其实中国也不愿意再当美国那样的老大。一个原因是不能当,另一个是当不了。”刘世锦说,当前,全球化需要有效的治理结构提供各种有效的公共产品,这方面需求十分强烈。“正常情况下,应该是中美合作带头承担责任,才能形成有效的全球治理结构。但目前看来,那种局面还离我们很远。”
他表示,中国仍应该主动地、坚持不懈地争取和平发展的环境,融入全球分工体系,建设高标准市场经济体制,高水平对外开放,以及建设人类命运共同体。这些都是中国发展所需要的。
面对美国的“脱钩”企图,中国要继续坚持推动全球化,不仅不能“脱钩”,还要争取在更多方面“挂钩”。通过高水平的对外开放,以更多渠道和方式融入全球分工体系。保持这一基本立场,将对全球新格局的形成产生巨大影响。