来源:辽宁省纪委监委
全市纪检监察机关共受理破坏营商环境违规违纪违法问题线索542件、立案审查调查333件,处理218人,采取留置措施41人,移送司法机关31人……
今年以来,大连市纪检监察机关重点发力、攻坚突破,强化监督执纪,严惩阻碍振兴发展的腐败毒瘤和作风顽疾,以纪检监察“硬约束”助力提升营商环境“软实力”。
为提升监督质效,市纪委监委与相关部门建立协同监督机制,促进党内监督与各类监督贯通融合。定期筛查研判12345平台投诉举报,对典型问题开展明察暗访,推动解决突出问题。向社会公开发布监督清单、举报电话,在全市选设163家企业监测点,及时掌握企业诉求,受理违纪问题线索,充分发挥市场主体和群众监督作用。
把优化营商环境作为专项巡察内容,市县两级上下联动,同步对市场监管、文化旅游、住房建设等16个政府部门开展营商环境专项巡察,确定9个方面、65项巡察重点,深入查找问题,推动各级党组织及有关部门对标先进、认真整改,把市委决策部署落实到位。
以专项重点领域整治,严肃查处破坏营商环境背后的作风问题、责任问题、腐败问题。在政法领域,严肃查处违规插手经济纠纷、干预案件执行等司法腐败问题,旅顺口区检察院原检察长郭长鹏等16人先后被查处。在金融领域,聚焦金融风险背后的相互勾结、利益输送以及“以贷谋私”助长融资难等问题,严肃查处39人。在国资国企领域,严肃查处46起“靠企吃企”“影子公司”、幕后交易等问题。
长兴岛经济区劳动人事争议仲裁院原副科级干部鞠艳国破坏监管环境、大连市生态环境保护综合执法队五级管理岗职员张明文破坏执法环境……市纪委监委在网站、微信公众号开设“营商环境监督曝光台”,先后6次公开通报查处的13起典型案例,使党员干部和公职人员进一步受到教育、引起震慑,让市场主体和群众切实感到变化、增强信心。
深化标本兼治、综合施治,推动案发单位以案促改,解决案件暴露问题、背后深层问题,完善监管体系,规范行业治理。针对招投标案件中暴露出的中介代理机构违法参与“串标围标”问题,与公安机关出台《联合惩戒破坏营商环境问题工作机制》,对违法中介机构及时移送、一体查处、联合惩戒。针对司法腐败案件中暴露出的个别律师违法充当司法“掮客”问题,与司法部门、律师协会加强协作,建立线索双向移送机制,督促加强行业自律管理,规范律师从业行为。