[环球时报报道记者郭媛丹]中国国防部5月31日宣布,国务委员兼国防部长魏凤和上将将于6月8日至12日应邀出席第19届香格里拉对话会(以下简称“香会”)并访问新加坡。此前美国已宣布防长奥斯汀将出席这届对话会,这意味着中美防长有条件实现首次面对面会晤。专家认为,中美防长有面对面会晤的必要性,双方有太多需要沟通的问题。
中国国防部发布的消息称,会议期间,魏凤和将就“中国对地区秩序的愿景”议题作大会发言,全面介绍中方坚定践行真正的多边主义、维护地区和平稳定、推动构建人类命运共同体的政策理念和实际行动。访问期间,魏凤和还将与新政府和防务部门领导人举行会见会谈。根据“香会”主办方英国智库国际战略研究所(IISS)官网目前公布的会议日程,魏凤和将在6月12日发言,奥斯汀将在6月11日就美国在印太地区的防务政策发表演讲。
“香会”是全球规模最大、规格最高的多边安全论坛之一,通常有多国防务官员和高级军事将领出席。2019年,魏凤和率团出席“香会”,那是时隔8年中国防长再次率团出席。参会期间,魏凤和与时任美国代理国防部长沙纳汉举行会谈。受疫情影响,2020年和2021年“香会”连续两年取消举办,今年“香会”定于6月10日至12日举行。IISS预计,今年将有来自世界各地约500名防务机构代表赴新加坡参会。
中国国防部确认魏凤和出席“香会”为中美防长实现首次面对面会晤提供了条件。早在5月3日奥斯汀就表示,期待在6月份举行的“香会”上见到魏凤和。4月20日,奥斯汀担任美防长一年多来首次与魏凤和通话,打破了中美军方高层沟通僵局。
《华尔街日报》5月31日的最新报道援引知情人士的话称,在台海局势日益紧张的情况下,中美正试图安排两国国防部长在“香会”期间首次面对面会谈。报道称,鉴于两国围绕台湾问题的紧张关系加剧,奥斯汀与魏凤和的会晤将具有格外重要的意义。但上述知情人士也表示,魏凤和与奥斯汀之间的会晤尚未最终敲定,计划仍有可能改变。美国国防部一位负责媒体事务的官员说,目前暂没有关于会晤的消息。
中国国防部消息称,魏凤和将会见有关国家代表团团长,就国际和地区形势及双方防务安全合作等进行交流。据《环球时报》记者此前参加“香会”的经验来看,参会期间,中国代表团双边会晤活动很多,而中美之间互动尤为外界关注,但双方团长何时会晤一般在临近之际才会对外宣布。
不过有专家认为,当前美国所做的一切并不利于中美防长的首次面对面会晤。美国国务卿布林肯在近期发表的对华政策演讲中称,中国对国际秩序构成“最严重的长期性挑战”。在中美关系最核心的台湾问题上,美国也频频挑衅,妄图采用“切香肠”的方式,实现“以台制华”图谋。5月30日晚间,美国联邦参议员达克沃斯窜访台湾,她在台湾停留的3天里将和台湾地区领导人蔡英文以及其他官员见面。
北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华对《环球时报》记者表示,美国当前采取的一系列行动并不利于中美防长会晤的氛围,而且“香会”上存在一种怪现象,在西方国家操控下,对话会往往成为对华舆论伏击的平台。卓华表示:“中美防长即便实现会晤,鉴于美国的做法已经严重破坏互信基础,双方很难在实质性议题上取得突破。”
一位要求匿名的军事专家对《环球时报》记者表示,中美防长是否会在新加坡会晤还未知,但中美防长有面对面会晤的必要性,双方有太多需要沟通的问题,哪怕是各自做一些原则性表态,当面谈和打电话谈效果也是不一样的。“如果中美防长都参加了香格里拉对话会,但却没有举行双边会谈,这将是一条大新闻,因为这是外界观察中美关系走向的重要风向标。”