保护中小投资者这一指标的银川经验,被收录在国家发展和改革委员会编著的《优化营商环境百问百答》中并向全国推广。在2020年中国营商环境评价中,保护中小投资者这一指标也同样获得了全国标杆称号。作为揽获两项“国字号”荣誉称号的营商环境测评指标,保护中小投资者不仅关系到民生就业大计,更关联着经济发展的整体布局。
银川市优化营商环境指挥部相关负责人告诉记者,近年来,银川市陆续出台了《关于全面优化营商环境及便民利企的实施意见》《银川市进一步保护中小投资者合法权益的实施方案》等系列措施。随着这些系列举措逐一落实,涉企案件“绿色通道”、全流程司法公开等21项便民利企措施陆续落地,有效促进了民营企业发展,也依法加强了对中小投资者合法权益的保护,民营企业正常经营活动得到更有效的保护。此外,银川两级人民法院还深入推行繁简分流、审判辅助事务外包、审判管理等改革举措,全市法院合同案件一审平均审理时间逐步缩短,目前仅为63.9天。
法治环境一步步公平透明,利企发展的良好氛围越发浓厚,公司决议效力、股东知情权、利润分配权、优先购买权和股东代表诉讼、证券等民商事纠纷案件在公平透明法治环境下进一步得到规范,智慧法院建设让中小投资者享受到了看得见、摸得着的司法便利。2021年,全市法院审结与公司有关案件达3151件,网上立案、跨越立案、在线庭审全面实施,电子送达、网上缴费、网络拍卖等工作达到全国一流水平。
值得一提的是,在全力保护中小投资者时,银川中院在受理审理企业破产、公司清算案件中也蹚出了一条新路。企业破产、公司清算案件的公平透明推进,充分发挥了破产审判制度优化资源配置、实现市场出清的功能。记者了解到,通过建机制、重联动、提效能,银川积极支持破产企业转型升级和生产要素优化组合,成功审理了多起在全区有影响的案件,有力促进经济健康发展。