29日上午,市七届人大常委会第九次会议在举行第二次全体会议后闭幕,会议批准深圳市2022年本级财政第一次预算调整方案的决议。市人大常委会主任骆文智出席会议。
会议对市政府关于2021年法治政府建设情况的专项工作报告、关于我市知识产权保护情况的专项工作报告、关于我市供水安全保障情况的专项工作报告、关于我市居家和社区养老服务体系建设情况的专项工作报告进行满意度测评,绝大部分市人大常委会委员对这四个报告表示满意或者基本满意。会议表决通过市人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表资格审查和终止情况的报告。
会议决定任命蒋小文为深圳市司法局局长。会议同时免去蒋溪林深圳市司法局局长职务。此前,蒋溪林已当选光明区人大常委会主任。会议还表决通过其他人事任免事项。
深圳将出台基本养老公共服务清单
作为一个常住老年人口接近百万的城市,我市正加快研究出台《深圳市基本养老公共服务清单》,全力解决老年人在养老、健康、精神文化生活、社会参与等方面的“急难愁盼”,切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。市政府关于我市居家和社区养老服务体系建设情况的专项工作报告提请市人大常委会会议审议。
深圳老年人口规模“冷胀热缩”
第七次人口普查公布数据显示,深圳是一个年轻的移民城市,常住老年人口94.07万人,老龄化率5.36%,尚未进入老龄化社会。80岁以上老年人口在老年人口中占比仅为8.5%,低龄活力老年人的社会参与需求旺盛。
我市老年人口的一个显著特点是户籍与非户籍老年人规模严重倒挂。我市常住老年人口约为户籍老年人口的2.6倍,远高于北上广。尽管老年人口数量总体不算多,但因深圳土地面积相对较小,老年人口密度较高,每平方公里老年人口数为471人,仅次于上海,超过广州和北京。
因为深圳有大量随迁、候鸟型老年人,老年人口规模季节性波动大,呈“冷胀热缩”的特点,给养老服务供给带来较大挑战。
实现居家养老社区服务全覆盖
近年来,我市积极推动养老服务体系建设,初步建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的社会养老服务体系。截至2021年底,全市共有养老机构71家(可提供1.24万张床位),社区养老服务机构161家(可提供0.18万张短期托养和日间照料床位),星光老年之家337家,长者饭堂及助餐点360家,社区党群服务中心665家,居家养老消费券定点服务机构75家,已实现居家养老服务社区全覆盖。
我市稳步开展长者助餐服务,按照“社区15分钟服务圈”原则,合理布局长者饭堂或者助餐服务点,利用配送网络实现全市社区长者助餐服务全覆盖,符合条件老年人可享受5元至15元的助餐补贴。去年全市共有200万人次享受长者助餐服务,共补贴1200多万元。
为失能老人家庭提供“喘息服务”
根据计划,我市正在研究出台《深圳市基本养老公共服务清单》,明确基本养老公共服务项目、服务对象、服务方式、服务标准和责任主体,拟设置四大类18项基本养老公共服务项目,其中7项面向户籍老年人,11项面向常住老年人,厘清政府、社会、家庭和个人的责任边界,确保人人享有基本养老服务。
随着深圳老年人口的增加,失能、失智老年人的照护问题日益突出,也让长期照顾长者的家庭成员们感到越来越大的压力。如何释放这一压力?报告提出,我市将通过购买服务为失能老年人家庭提供临时或短期照护的“喘息服务”。“喘息服务”是一项由政府买单,专业照料失能、失智老年人的公共服务,由此给老人的看护者得以“喘息”的机会。
报告还提出,我市将研究出台社区养老服务设施配建规划、移交、使用管理办法,新建居住小区配建养老服务设施均要求与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。建设“街道—社区—小区—家庭”四级养老服务网络,到2025年,全市各街道实现街道长者服务中心全覆盖,进入老龄化社会的社区实现社区长者服务站全覆盖。
我市力争2025年实现全城自来水直饮
口渴了不用烧水,拧开水龙头就可直接喝。根据市政府提请市人大常委会会议审议的关于我市供水安全保障情况的专项工作报告,我市力争2025年实现全城自来水直饮。
深圳是全国缺水最严重的城市之一,多年人均水资源量约121立方米,不足全国人均水资源量的十七分之一。多年来,我市大力推进水源供水工程建设,水源供应体系逐步完善。目前,我市形成了由东江水源工程、东深供水工程两大境外引水工程为主干线、46条输送配水支线、29座饮用水水源水库、45座水厂组成的“长藤结瓜、分片调蓄、互补调剂”输配水网络布局,水源供应能力22亿立方米/年,自来水厂生产能力720万立方米/日,可满足我市近期水源供水需求。
为了加强饮用水源保护,提升城市自来水水质,我市全面完成一级水源保护区1069栋违法建筑和1432宗违法建设项目处理处置任务。完成了900多个城中村和2900多个居民小区老旧供水管网改造,受益人口约1300万人。数据统计显示,深圳自来水水质综合合格率99.9%以上。
根据计划,到2025年我市要实现东西江双水源供给、双水源互通,城市应急供水保障能力由当前的30天提升至90天。为实现自来水全城直饮,我市进一步优化水厂布局,整合小型小厂,提升处理工艺。今年拟新增供水能力29万立方米/日、新增深度处理能力85万立方米/日;到2025年全市水厂总规模预期达到849万立方米/日,所有水厂建设深度处理工艺设施,持续稳定供应优质自来水。自来水品质的提升离不开管网的改造和智慧化管理,明年我市将全面完成居民小区优质饮用水入户工程、社区供水管网改造工程和二次供水设施提标改造工程,实现供水企业“从水厂到水龙头”的全过程专业化,提升供水服务。
深圳市第七届人民代表大会常务委员会公告
第四十七号
光明区第一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议依法补选孟凡利为市七届人民代表大会代表;南山区第八届人民代表大会第二次会议依法选举曲光吉为市七届人民代表大会代表。2022年4月29日,深圳市第七届人民代表大会常务委员会第九次会议根据代表资格审查委员会提出的报告,确认孟凡利、曲光吉的代表资格有效。
王伟中因工作需要调离深圳,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定,其市七届人民代表大会代表资格依法终止。
我市现有市七届人民代表大会代表503名。
现予公告。
深圳市人民代表大会常务委员会
2022年4月29日
第四十八号
深圳市第七届人民代表大会常务委员会第九次会议于2022年4月29日表决通过:
决定任命:
蒋小文为深圳市司法局局长。
决定免去:
蒋溪林的深圳市司法局局长职务。
现予公告。
深圳市人民代表大会常务委员会
2022年4月29日
第四十九号
深圳市第七届人民代表大会常务委员会第九次会议于2022年4月29日表决通过:
任命:
沈涤为深圳市监察委员会委员。
现予公告。
深圳市人民代表大会常务委员会
2022年4月29日
第五十号
深圳市第七届人民代表大会常务委员会第九次会议于2022年4月29日表决通过:
任命:
江茂贤为深圳市中级人民法院副院长;
唐国林为深圳市中级人民法院立案庭庭长;
王伟为深圳市中级人民法院环境资源审判庭庭长;
李兴旺为深圳市中级人民法院民事审判庭副庭长;
沈炬为深圳市中级人民法院环境资源审判庭副庭长。
免去:
江茂贤的深圳市中级人民法院执行局局长职务;
赖秋姗的深圳市中级人民法院审判委员会委员、审判员职务;
唐国林的深圳市中级人民法院立案庭副庭长职务;
王伟的深圳市中级人民法院民事审判庭副庭长职务。
现予公告。
深圳市人民代表大会常务委员会
2022年4月29日
第五十一号
深圳市第七届人民代表大会常务委员会第九次会议于2022年4月29日表决通过:
任命:
许玲华为深圳深汕特别合作区人民检察院检察长、检察委员会委员、检察员。
徐凤根、魏春元、王斌、黄海波、陈俊为深圳市人民检察院检察员。
免去:
许玲华、汪林丰、甘露、孙伟、赵芳、黄锐意、潘少晖、周洁的深圳市人民检察院检察员职务。
邓象伟、吴艳妮的深圳前海蛇口自贸区人民检察院检察委员会委员、检察员职务。
现予公告。
深圳市人民代表大会常务委员会
2022年4月29日