打好监督“组合拳” 绘就乡村振兴新画卷

日期:04-25
乡村振兴脱贫

民族要复兴,乡村必振兴。2021年,天等县列入国家乡村振兴重点帮扶县。为持续巩固脱贫攻坚成果,统筹推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、深度融合,天等县纪委监委积极打好“三个一”监督组合拳,共同绘就天等乡村振兴新画卷。

成立一批专业监督人员让监督更有针对性

若顺利通过脱贫摘帽“大考”就急于在政策上“急刹车”“打折缩水”的话,将会加大返贫、致贫风险。天等县纪委监委结合监督工作实际,采取“两专一站”监督模式,厘清监督工作新思路,保持脱贫攻坚政策和支持力度连续性、稳定性,防止返贫风险,为“有效衔接”保驾护航。

天等县深入贯彻自治区党委、自治区纪委监委开展专项监督部署要求,由县委书记挂帅成立县委乡村振兴领导小组监督专班,开展工作落实情况督查;由县纪委书记挂帅,党风政风监督室、纪检监察室、派驻机构组成另一个专项监督专班,压实县委乡村振兴领导小组监督专班主体责任,整治腐败和作风问题。在“两个专班”同频共振的基础上,县纪委将信访举报平台前移到易地搬迁安置点,由迁出地乡镇纪委干部、村务监督员等组成监督服务站。监督服务站通过接访、走访强化跟踪问效,向同级党委、上级纪委同时报告监督情况,合力推动问题解决。

监督中,天等县纪委监委着力抓好“一个注重三个聚焦”,让监督更有针对性。注重对控辍保学、饮水安全、医疗救助、温暖住房等四大保障的常态化监督,实现控辍保学“双清零”、饮水保障“双保险”、致贫返贫全堵截、温暖住房“全覆盖”的巩固实效;聚焦重点乡(镇)、村屯,紧扣县级“5+2”、村级“3+1”产业推进情况开展实地蹲点督导,注重对虚报项目套取资金、随意支配使用集体资金等问题进行监督;聚焦中央、自治区下达的项目资金中用于推进乡村振兴项目培育、壮大特色优势产业、人居环境整治和小型公益性基础设施领域的帮扶资金,主要包括水、电、路、网等农业生产配套设施重点项目的跟踪监督;聚焦“四风”新表现新变种,密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,深入整治违规发放津贴补贴、违规吃喝、违规收送礼品礼金和名贵特产、奢侈浪费等享乐主义奢靡之风。

建立一套监督机制让监督质效挂挡升级

没有规矩不成方圆。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督为期五年之久,如何通过建章立制精准高效地开展专项监督是确保有效衔接工作稳步推进的发力点之一。

建立“走访督促改”机制。以监督保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为目标,聚焦6个监督重点、25项监督清单内容,通过走基层入村屯、访民情听民意、督履职促落责、促发展助完善、改弱项补短板等为抓手,找准监督检查切入点,推动各乡(镇)、各部门各单位将乡村振兴系列工作部署要求落地落实。同时,县纪委监委领导班子分片区深入脱贫村、脱贫户、监测户、边缘户等开展“蹲点走访”“精准查访”“定点接访”,列出问题清单,跟踪督促整改。

建立“委机关案件室+派驻机构+乡镇监察室”的协作机制。突出专项督查、日常督查相结合,立足“监督的再监督”定位,做到乡村振兴政策资金、项目在哪里,监督就跟进到哪里,紧盯乡村振兴工作中截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等腐败问题,发现一起查处一起。

落实容错纠错机制,激活干部干事动力。紧紧围绕“基层减负”工作目标,从精简会议、整合督查、减少留痕、激励担当等方面入手,以实际行动激发奋战在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战线的党员干部敢作敢为。

实施动态回访和澄清保护机制,坚决为想干事的干部“筑后盾”。县纪委监委组织开展“谈心谈话.加油鼓劲”主题教育活动,纪委监委领导班子、派驻组长、乡镇纪委及派出监察办公室主动走出去,及时跟踪回访关爱被问责同志,了解其思想动态和生活情况,帮助其卸下包袱,让广大党员干部想干事、敢干事、能干事、干成事、不出事。去年来共对80起不实举报的信访件予以了结,为干部澄清正名4人次,关爱回访受处分党员干部60人次。

打造一批特色亮点工作让监督与服务同在

在开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作中,天等县纪委监委经过不断摸索,逐步形成自己的工作特色和工作亮点。

监督工作有亮点。去年以来,天等县保持专项治理作战状态,聚焦中心任务,坚持责任不松动,力度不减弱,政策不断档,持续发力监督,促进全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作顺利开展。2021年,全县共立案查处民生领域啃食群众利益、乡村振兴领域问题等专项监督案件46件。

倾情服务解民忧。天等县纪委监委在龙岩社区易地安置点设立监督服务站,受理并移交群众反映的急难愁盼问题,督促“三站四会五家”做好服务与管理工作,为1868户8484名搬迁的脱贫群众搬得出、留得住、能致富保驾护航。该服务站实施台账式管理,对群众反映的问题明确主办人、处置方式、办理结果,做到件件有着落、事事有回音。2021年以来,该县纪检监察干部共深入走访易地搬迁农户300多户,解答群众咨询政策185人次,收到反映问题45个。

清廉文化润民心。探索打造清廉天等建设示范点,提升以点带面效果。发扬天等立屯艰苦奋斗传统,以建设“清廉天等”为抓手,在乡村建设中融入家风家训文化,打造驮堪乡道念村立屯勤廉文化教育基地、进远乡岩造村监察工作联络站、天等镇仕民村伏弄屯和进远乡岩造村家风文化教育基地等一批示范点,选树“2021年天等县勤廉榜样”20名,在引领乡风文明建设中发挥清廉示范作用。(作者系天等县委常委、县纪委书记、县监委主任)

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