飞云江的环境大变样
浙江文成:落实代表建议共同守护饮用水源地
浙江省温州检察机关联合当地渔政、水利等部门开展“三无”船舶整治专项监督活动
“飞云江环境大变样了!你们看,清澈的水底鱼儿在欢快地游着呢!”近日,浙江省文成县检察院邀请人大代表现场感受当地水生态环境的变化,温州市人大代表张小芬情不自禁地感慨道。
“一号议案”按下“启动键”
“我们代表提出的‘一号议案’能得到检察机关的高度重视,成为飞云江全流域跨区域生态保护工作的‘启动键’‘快捷键’,我感到十分高兴!”作为当年提出“一号议案”的领衔人,文成县人大代表吴斌斌说。
飞云江是浙江省第四大河,流经泰顺县、文成县,最后在瑞安市汇入东海。而位于飞云江干流中游河段的珊溪水库是重要水源地,被称为600万温州人的“大水缸”,一直是当地重点保护的对象。
2019年下半年,吴斌斌等多位文成县人大代表发现,飞云江流域存在电鱼、毒鱼等非法捕捞行为,严重破坏了渔业资源和水域生态环境。2020年年初,在该县十六届人大四次会议上,吴斌斌等12位代表联名提出“关于加强全县渔业资源保护管理的议案”,建议加强区域协作严厉查处、打击飞云江流域非法捕捞行为,尽快出台地方规范性文件。该议案被列为当年人代会的“一号议案”,大会主席团作出决定,将议案交由县人大常委会在闭幕期间进行审议。在县人大常委会的推动下,2021年初,《文成县溪流鱼类保护管理办法(试行)》正式落地。
“三地六院”共护“大水缸”
“一号议案”发出后,也引起检察机关的高度重视。文成县检察院公益诉讼办案人员主动介入、调查走访,发现飞云江流域内存在非法采砂、污水直排以及使用“三无”船舶进行非法捕捞、非法垂钓等违法违规行为,极易造成饮用水源污染,同时对当地渔业资源带来恶劣影响。
为形成跨区域、一体化的飞云江流域长效生态保护机制,2020年10月,文成县检察院牵头与瑞安市、泰顺县三地法院、检察院会签《关于建立飞云江流域生态司法保护协作机制的实施意见》,制定13项工作机制,共同启动飞云江流域生态环境司法保护“三年行动计划”。2021年,在温州市检察院和中级法院的支持下,“三地六院”全面深入开展温州“大水缸”司法守护行动,并被列为2021年“温州检察为民办实事”十大项目之一。
截至目前,瑞安市、文成县、泰顺县三地检察院通过温州市珊溪水库管理办公室“智慧珊管”系统移送线索10余条,已立案10起;与相关部门开展协同执法20余次,增殖放流鱼苗500万尾;相关监管部门对未经审批备案许可下水通航的船舶强制拖离并扣押10余艘,船主自动清理30多艘。
“回头看”感受环境变化
距“一号议案”提出两年有余,如今飞云江流域的生态环境如何?人大代表又怎么看待检察机关的系列举措?
“近年来,我一直在关注着水生态环境的变化。在文成县检察院的推动下,两级、三地法检单位联动开展温州‘大水缸’司法保护行动,通过专项监督、协同整治,飞云江流域内非法采砂、非法捕捞、污水直排等破坏环境资源违法犯罪行为明显减少,流域管理和两岸景观也有所改善。”吴斌斌看到飞云江和珊溪水库的生态环境逐渐好转,倍感欣慰。
不久前,文成县检察院邀请人大代表通过现场调查、走访温州市珊溪水库管理办公室等对整改情况开展“回头看”行动,现场感受水生态环境的变化。当日,办案检察官、温州市珊溪水库管理办公室负责人与部分人大代表乘坐执法快艇,从文成县珊溪镇飞云湖码头出发,在珊溪水库上一路巡逻查看。清澈见底的溪水、两岸秀丽的景色,让人大代表们真切感受到生态环境的变化,也感受到检察机关的努力。
“文成县检察院和人大代表在飞云江生态保护中的‘合作’产生叠加效果,这是一次成功的尝试,也希望检察机关继续发挥法律监督职能,为生态环境保护作出更多贡献。”张小芬说。
