美国和澳大利亚突然表现出来的“热情”,让太平洋岛国所罗门群岛有些招架不住。澳大利亚国际发展和太平洋事务部长舍舍利亚12日“罕见”出访所罗门群岛,此前已经有两名澳高级情报官员访问了该国。与此同时,美国海军陆战队司令,正在澳大利亚访问的美国议员也轮番对所罗门群岛发出警告,据称白宫负责印太事务的最高级别官员坎贝尔还将很快“登门造访”。
美澳的真实意图已经路人皆知——破坏上个月所罗门群岛与中国草签的安全合作框架协议。去年11月所罗门群岛首都爆发骚乱,造成严重经济损失,该国更加意识到要加强自身警察能力建设,积极推动对外安全合作多元化,决定扩大和深化与多国的安全伙伴关系,中国是其中之一。
3月30日,经中所双方商定和两国政府批准,中国驻所罗门群岛大使李明和所罗门群岛外交与外贸部常秘贝克在所外交部草签了中所安全合作框架协议。
中所安全合作协议,是两个主权独立国家在平等、相互尊重和互利共赢基础上开展的执法和安全合作,符合国际法和国际惯例,并不针对任何第三方,也不具有任何军事色彩。对此,任何其他国家无权干涉。美澳联手施压所罗门群岛“不要签署与中国的安全合作协议”,不但是对其内政的粗暴干涉,也是对该国整体性的巨大侮辱。他们没有说出来的潜台词是,所罗门群岛不该有自主的权利,也缺乏这样的能力。
美国参议院外交关系委员会主席梅嫩德斯在澳大利亚大谈“自由和开放”,呼吁人们有权利“自由选择”,但就是不允许所罗门群岛拥有这样的自由。在他们眼里,完全依附于美澳、甚至隔绝于世界,这才是所罗门群岛唯一的“自由选择”。梅嫩德斯还恐吓所总理索加瓦雷,如果他推进与北京的安全合作协议,中国将成为所罗门群岛的“主人和管家”。这句话恰恰是华盛顿与堪培拉政治精英内心世界的投射,正是他们一直以太平洋岛国的“主人和管家”自居,才以己之心度人之腹。
所罗门群岛总理索加瓦雷资料图
更准确地说,美国是“主人”,澳大利亚是“管家”,而太平洋岛国被当成“主人”授权“管家”分管的“后院”。而自诩为“主人”的华盛顿,对这个面积2.84万平方公里、人口60万的太平洋岛国已经“遗忘”很久了。当所罗门群岛因气候变化而面临生存危机时,当它因种族冲突陷入动荡时,华盛顿熟视无睹,堪培拉态度敷衍,美国在所罗门群岛的大使馆已经关闭了29年。
但当所罗门群岛与中国建交,并且与中国的关系日益密切,特别是草签了安全合作协议之后,堪培拉和华盛顿突然发现了这个国家的“战略意义”,于是美澳官员几乎踏破了所罗门群岛的门槛。这说明了什么?说明堪培拉和华盛顿根本不关心所罗门群岛的生存与安全,它们真正在意的是其地缘政治价值,这种价值在它们将中国视为“战略竞争对手”之后凸显了出来。
美国国旗和澳大利亚国旗资料图
华盛顿在对华博弈的滤镜下,处处看到的都是对抗和所谓的“势力范围”。通过炒作“军事基地”等子虚乌有的话题渲染“中国威胁论”,为美国谋求霸权寻找理由和借口,排挤甚至不允许中国的身影出现在南太地区,这也是美国所谓“印太战略”的要义所在。而作为华盛顿的“管家”,堪培拉这次更是蛮横地干涉中所安全合作协议,同时又表示要给所国“拨款”1.6亿澳元。不得不说,堪培拉把华盛顿“大棒加胡萝卜”的手段学得有模有样,也学了它的傲慢与居高临下。
只是美澳始终没想明白,为什么用了这么大力气去打压,却就是掐不灭这些国家想要与中国发展合作的意愿?根本原因就在于中国与这些国家的合作,是从相互尊重、平等互利出发的,是着眼于两国老百姓福祉的,是没有任何附加政治条件的。对于过去从来没正眼看过这些国家的美澳来说,这个道理它们恐怕永远都不愿懂,但浩荡的历史潮流将教会他们。(本文系《环球时报》社评,原标题为:美澳联手恐吓所罗门群岛,这是自由之耻)