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近日,国家统计局研究制定了《支持浙江省推进高质量发展建设共同富裕示范区统计重点改革的行动方案》,支持浙江省结合实际全方面开展统计制度方法改革创新试点。
《行动方案》明确,浙江
到2023年底
推进高质量发展建设共同富裕示范区统计重点改革取得明显实质性进展,高质量发展综合绩效评价体系更加科学、规范、可操作,共同富裕统计监测体系初步建立,省域特色统计改革持续深化,智慧型统计能力显著提升,统计体制机制模式不断优化,统计服务更加丰富有力。
到2025年底
基本形成一系列推进共同富裕的统计实践、理论、制度标志性成果,高质量发展综合绩效评价、共同富裕统计监测功能作用充分显现,“整体智治、高效协同”的省域统计治理体系和治理能力显著提升,成为展示统计现代化改革成效的创新高地,经验成果在全国复制推广。
支持浙江省探索开展共同富裕示范区高质量发展综合绩效评价体系
支持浙江省根据浙江发展定位、发展水平、发展特色,建立健全共同富裕示范区高质量发展综合绩效评价统计指标体系,推动高质量发展综合绩效评价省、市方案与国家方案有效衔接。
加强对山海协作“飞地”统计的研究和监测,推动山区26县高质量发展;强化评价结果应用。
支持浙江省探索共同富裕统计监测评价体系
支持浙江省加快构建推动共同富裕的综合评价体系,建立评估机制,坚持定量与定性、客观评价与主观评价相结合,全面反映共同富裕示范区建设工作成效,更好反映人民群众满意度和认同感。
研究探索共富型统计监测指标体系和评价办法,创新开展低收入农户、公共服务优质共享统计监测,建立健全覆盖各类群体就业统计调查制度,推进建立“获得感、幸福感、安全感、认同感”调查评价反馈机制。
充分利用公安、人力社保等部门行政记录和社会大数据,构建“全面覆盖+精准画像”的基础数据库,摸清全省社会群体结构特征,研究群体分类界定标准,科学确定“扩中提低”重点对象,为促进共同富裕提供精准统计服务。
支持浙江省探索省域特色统计改革
支持浙江省聚焦长三角一体化发展、乡村振兴等国家重大战略,开展长三角生态绿色一体化示范区高质量发展、乡村振兴统计监测。强化特色小镇统计监测,探索开展“未来社区”统计。建立健全农产品产量产值、农林牧渔服务业、生态产品及相关产业等统计调查和核算制度。健全服务业创新发展区、大湾区新区等高能级平台统计监测制度,编制浙江省服务业生产指数。
推动百货零售业和超级市场零售业附属产业活动单位视同法人统计改革。研究探索网络直播零售、工厂直销等新商品流通单位纳统,完善网上零售统计核算。
聚焦产业链供应链优化升级,加强工业企业数字化智能化绿色化转型重点调研,深化对专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业的调研分析。探索建立先进制造业和现代服务业融合发展的统计监测指标体系,推进工业重点行业产业链统计监测。
支持浙江省探索“1+3+N”智慧型统计体系
支持浙江省以国家统计云项目建设成果为依托,充分运用大数据、数字孪生、人工智能、区块链等信息技术,推进省域统计数字化改革。打造智慧型“统计大脑”,聚焦统计生产、统计服务、统计监督三大统计核心业务,综合开发集成共同富裕评价监测、碳排放智能统计核算、投资领域统计全流程管理、统计单位全生命周期管理等多领域跨场景重大应用。
加快推进大数据与统计业务深度融合,充分利用统计大数据、部门行政记录、社会大数据,围绕统计数据生产、质量管控、数据服务、制度方法等领域,强化高分遥感技术、移动大数据、智能编码模块在统计工作中特别是在第五次全国经济普查中的应用,高水平构建大数据统计应用发展格局。
支持浙江省探索统计体制机制新模式
支持浙江省深入推进“统一标准”“统一平台”“统一共享”的浙企“最多报一次”改革试点,健全企业电子统计台账,探索与部门数据的联通共享。以基层统计网格智治试点为抓手打造新时代统计基层基础建设新模式,构建“依法统计、高效协同、整体智治”的现代化统计基层治理体系。
探索推进一体化统计监督试点,通过网上预警、智慧执法、量化督察、协同监督等场景开展省级统计督察及统计执法检查,推动防范和惩治统计造假弄虚作假向纵深发展。强化部门统计管理,建立政府统计调查指标“白名单”机制。
支持浙江省探索打造统计服务新载体
支持浙江省开展浙江民调在线应用试点,整合移动面访、电话调查、网络调查等多种调查方式,打造数据安全、流程规范、结论权威的社情民意智慧调查应用,形成有力支撑“民呼我为”的统计服务新载体。
创新数据应用新模式,搭建数据融合计算平台,在确保数据安全的前提下实现统计与其他部门的共享利用。迭代升级“数据浙江”,不断提升统计数据在政府决策、社会治理、科学研究等方面的开发利用水平。推进联合国大数据全球平台中国区域中心建设。
支持浙江省充分展示高质量发展建设共同富裕示范区成就
支持浙江省以联合承办第四届联合国世界数据论坛为契机,充分展现浙江省数字化改革融合发展和治理新成果,助力提升中国在全球统计和数据治理体系构建与改革中的影响力和话语权。力争在论坛期间设置“共同富裕”议题,集众智汇众力,深化与世界各国全方位、多领域、深层次统计交流合作。
积极利用论坛产业展览和知识分享区,充分展示浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区阶段性成果。
编辑:缪歌妮
责编:李洲媚