正义网北京3月31日电(检察日报全媒体记者徐日丹见习记者常璐倩)记者日前了解到,甘肃省酒泉市委政法委积极探索在党建引领下,以群众需求为导向,社区为平台、社会组织为载体、社工队伍为支撑的“三社联动”市域社会治理新思路,基层基础全面夯实,资源力量得到有效整合。
据了解,酒泉市被确定为全国市域社会治理现代化试点后,酒泉市委政法委首先进行了顶层制度设计,充分发挥党建引领作用,推动建立了“街道党工委—社区大党委—楼院党支部—网格党小组—党员中心户”的纵向管理机制;完善了社区党建联席会议,街道社区兼职委员、辖区单位和在职党员社区报到,区域党建共建项目等横向联动体系。在此基础上,还出台了《加强和完善城乡社区治理的实施意见》《进一步加强城乡社区网格化服务管理规范化建设的意见》《专职社区工作者管理办法》等制度,形成“党建+社会治理+配套措施”的制度保障体系。
有了制度设计,如何整合社区、社会组织、社会工作者等资源力量,形成政府与“三社”互联、互动、互补的治理格局?酒泉市委政法委相关负责人介绍,该市委政法委通过“三联结”来解决这一问题。一是资源联结。成立社会组织管理服务中心,登记备案各类社会组织150余家;通过争取福利彩票、企业配捐、基金会等资金,实施“三社联动”项目53项,调动辖区相关单位发挥人才、资金优势,为社会组织提供经费、人员支持。二是组织联结。规范化建设“一厅五室”的综治中心,全覆盖设立社会组织工作室,并将其作为培育、管理、培训社会组织和志愿者队伍的平台,为社会组织提供入驻场所。三是服务联结。围绕社区治理中的痛点难点问题,推动社会组织开展独居、残疾、高龄老人养老服务,开展青少年校外托管、拓展培训的“四点半课堂”,组织法律志愿者参与化解家庭邻里纠纷,开展刑满释放、社区矫正等人员及亲属困难帮扶、心理疏导等活动。
“干事创业,关键在人。我们还通过优化队伍建设,将‘三社联动’的载体支撑做得越来越实。”该负责人告诉记者,他们成立了老党员、在职党员、业主委员会、居民代表、专业律师、社区民警、专业社工为主体的居民协商议事会,通过“6+X”议事法和“居民议事厅”等议事平台,做到群众的事自己议、自己定、自己干;将社会组织、社会工作者纳入网格员队伍,对居民诉求和服务事项进行“线上接单”,在建党百年安保等重大节庆活动开展拉网式联勤联动,形成以岗保点、以点保格、以格保片、以片保面、专群结合的社区安保模式;在社区建立志愿者培训服务基地,培育“先锋赞”“管的宽”等志愿队伍,常态化开展环境卫生整治、不文明行为劝导、惠民政策宣传等为民服务活动,创建了“妈妈唠嗑队”爱心敲门行动”等服务品牌。
