正义网北京3月31日电(检察日报全媒体记者史兆琨见习记者郭荣荣)有这么一个“平安爱心超市”,它每月发放平安积分卡,支持“消费者”通过积分兑换商品,却不售卖任何实物。它是陕西省安康市依托基层综治中心,在村(社区)成立平安家庭积分管理委员会,建立的“平安爱心超市”,此超市把群众参与社会治理细化为23项指标,纳入积分管理办法,由村(社区)统筹管理实物兑换,乡镇(街道)党委政府对超市进行资金补贴。
“去年以来群众持积分卡累计兑换日常生活用品折价890余万元。积分较高的‘消费者’还会被授予‘平安家庭’荣誉,并在‘平安之星’‘道德模范’评选中优先考虑。”陕西省安康市委政法委有关负责人告诉记者,此举是该市激励市域社会治理创造力的有力举措,除“平安爱心超市”外,该市还搭建了“乡贤能人治理”平台,探索了“道德评议约束”实践,健全了“三线联系群众”机制,这四项机制促使安康市平安建设满意度和公众安全感均居全省第一,并率先在全省获得“平安铜鼎”。
针对易地搬迁人口占总人口三分之一的新情况,该市搭建了“乡贤能人”服务平台,在安置区组建“家家帮”服务队,摸排诉求纠纷、协助代办业务等,确保群众搬得出、稳得住、逐步能致富。还以平安积极分子为主体,发动“红袖章”3万余名,常态化开展安全联查、治安联防、平安联创。同步构建了“社会贤达”调解平台,以退休党员干部等为主体,各镇(街道)建立“品牌调解室”,构建行政、司法、道德“三力联调”模式,巡回化解矛盾纠纷、集中化解信访积案、联动化解重大风险,做到调解前劝导、调解中普法、调解后回访衔接,化解率达到97.6%。
“所有村(社区)建立道德评议委员会,通过群众说、乡贤论、榜上亮,使农村摆酒席同比减少三分之二,人情消费下降七成。”安康市委政法委有关负责人谈到,道德评议委员每季度走访群众,收集义行善举和歪风邪气的人和事,组织群众评议大会,由被评议对象摆事实、谈认识、讲道理,实现群众自我教育。用“红榜”公示、事迹报告等褒奖榜样,让群众边评议、边学习,也对4422名后进人员“一对一”落实帮扶责任,解决实际困难,解开思想“疙瘩”。
只有听取民众诉求,才能解民所需,为此,安康市创设了党员联系群众机制、人大代表联系选民机制、网格员联系服务对象机制,带动群众广泛参与市域社会治理。安康市委政法委有关负责人介绍,该市“党委抓支部、支部抓党员、党员联系群众”,宣传党的政策,听取群众诉求,解决实际困难,全市6.9万名农村党员联系群众实现全覆盖。各村(社区)建立了人大代表工作室,每月安排1天“选民接待日”,每季度召开选民座谈会,累计收到意见建议4100余条,推动办结3908条。还为专兼职网格员统一配发移动终端,通过综治中心集成数据信息,实现矛盾实时上报、问题实时化解、工作实时联动。
