第三次阿富汗邻国外长会3月30日起至31日在安徽屯溪召开。
此次外长会由中方主办,旨在进一步凝聚邻国在阿富汗问题上的共识,商讨下阶段共同推动阿富汗局势向稳、支持帮助阿富汗人民的“邻国方案”,向国际社会传递“邻国声音”。
作者|程是颉刘洋
中国外交部关于举行第三次阿富汗邻国外长会的声明。
巴基斯坦、伊朗、俄罗斯、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦六国外长或代表将出席此次会议。
随后,在安徽屯溪还将召开“阿富汗邻国+阿富汗”外长对话,邀请阿富汗临时政府代理外长穆塔基出席,印度尼西亚和卡塔尔外长将作为来宾受邀与会。
此外,经各方协商,第三次阿富汗邻国外长会期间,还将召开阿富汗问题“中美俄+”磋商机制会议。
中国外交部阿富汗事务特使岳晓勇大使将主持会议,美国、俄罗斯、巴基斯坦三国阿富汗问题特别代表将出席。
这次会议召开的背景是,王毅上周刚刚访问了巴基斯坦、阿富汗等国。
中国外交部发言人汪文斌28日表示,当前,阿富汗局势处于由乱及治的关键时期,阿富汗人民仍面临内外多重挑战,需要外界更多支持和帮助。
中方期待通过主办第三次阿富汗邻国外长会,进一步凝聚邻国在阿富汗问题上的共识,商讨下阶段共同推动阿富汗局势向稳、支持帮助阿富汗人民的“邻国方案”,向国际社会传递“邻国声音”。
我们期待通过主办“阿富汗邻国+阿富汗”外长对话,进一步了解阿富汗人民的困难和诉求,传达邻国在阿富汗问题上的关切,推动阿富汗方面搭建开放包容的政治架构,奉行温和稳健的内外政策,切实打击恐怖主义。
同时,我们也期待国际社会向阿富汗提供更大支持,呼吁美国切实承担对阿富汗经济重建的首要责任。
2021年8月,阿富汗塔利班进占喀布尔,美国军队仓皇撤离,留下了一个烂摊子。
同年9月8日,即阿富汗塔利班宣布成立临时政府后的第二天,应巴基斯坦政府倡议,首次阿富汗邻国外长会以视频方式举行,巴基斯坦、中国、伊朗、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等国的外长或副外长出席。
王毅外长当时在会上表示,作为邻国,没有国家比我们更不愿看到阿富汗重陷战乱、再起祸端,没有国家比我们更期盼阿富汗恢复和平、实现发展。我们应该抓住阿局势由乱及治的关键窗口期,在尊重阿主权独立和领土完整的基础上,对形势发展变化施加正面、积极影响。
那次外长会是阿富汗近邻国家合作应对阿局势变化的首次尝试,也标志着阿富汗邻国协调合作机制正式成立。
同年10月27日,第二次阿富汗邻国外长会在伊朗首都德黑兰举行。
第二轮阿富汗邻国外长会
伊朗、巴基斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦五国外长在现场参加会议,中俄两国外长以视频方式出席。
两次会议最后都发表了联合声明。
兰州大学“一带一路”研究中心、阿富汗研究中心教授朱永彪28日告诉《环球时报》记者,这是中国首次主办阿富汗邻国外长会。
目前很多关于阿富汗问题的多边机制,实际上都缺少阿富汗的参与,这就导致一个很重要的问题,当事方没有参与的解决机制,无论是效率还是实际效果都非常差。
所以这一次中方邀请阿临时政府代理外长穆塔基出席对话,一是为了让最主要的当事方能够参加,切实解决问题,第二是阿塔自己也多次呼吁要求参加类似的相关机制。
当然,和阿塔接触,并不意味着承认阿塔政权,这是两码事。
关于印尼和卡塔尔外长将作为来宾受邀与会,朱永彪表示,卡塔尔是阿富汗局势调停的主要、长期参与者,一直在阿富汗问题上发挥着比较重要的作用。
阿塔在多哈设有政治办事处,美国的对阿富汗事务都是由美驻卡塔尔大使馆在代管。
印尼的地位也很特殊,该国最近几年一直在参与阿富汗内部和解事务,包括主持过好几次伊斯兰学者的重要会议,印尼的很多宗教学者、领袖,都对阿富汗内部和解做出过贡献,这一点之前被很多人忽视了。
朱永彪认为,阿塔掌权半年多来,阿富汗的人道主义危机虽然没有想象中那么糟糕,但仍然比较严重。
联合国世界粮食计划署(WFP)2021年底发布的调查显示,98%的阿富汗人吃不饱饭。
阿塔建立了一个相对改良版的政权,即比上世纪90年代到2001年时温和一些,但是在建立包容性政府、尊重和保护女性权利等方面还是饱受国际社会诟病,离国际社会的期待还有比较大的距离。
美国作为阿富汗危机的始作俑者,对救援阿富汗人民负有主要责任和义务,但美国的所作所为正在加重阿富汗危机。
今年2月,美国总统拜登签署行政令,要求将阿富汗央行约70亿美元的在美国资产均分,其中一半作为赔偿“9·11”事件受害者的资金来源,另一半转移至纽约联邦储备银行的一个账户,声称用于帮助“阿富汗人民”,但不会交还阿塔政府。
这一明目张胆的强盗行径遭到阿富汗和国际社会强烈批评,引发阿富汗多地出现游行抗议。
责任编辑:张迪