来源:重庆发布
近日
重庆市市场监管局发布
《推进“山城有信”三码建设
提升市场监管效能工作方案》
(渝市监办发〔2022〕42号)
以建设“一企一码”“一品一码”
“一人一码”为载体
激发社会多方协同共治
助力市场监管效能提升
↓↓↓
“一企一码”,打造市场主体“健康码”
根据市场主体信用评级、风险等级指标,运用色度管理模式,为市场主体标注红码、黄码、绿码,展示生命周期图,显示“健康”状态。
对接国家企业信用信息公示系统(重庆),全面汇集企业注册登记、日常监管、信用监管等信息,完善整合电子证照、企业公示承诺等内容,将“一企一码”相关内容纳入重庆市“渝快码”的“企业码”中。
“一品一码”,打造重点商品“溯源码”
整合进口冷链食品“溯源码”、电梯“使用标志”、锅炉“使用登记证编号”,将涉及同一市场主体的重点商品信息统一归集到其名下。
通过超市、农贸市场等场内进口冷链食品经营户或经营摊位公开展示,将二维码加载到产品包装上,扩大运用范围。同时,立足群众需求和关切,持续丰富重点商品及关联市场主体相关信息。
“一人一码”,打造重点人员“警示码”
在重庆市法人库,先期建立禁业人员、任职资格限制人员、重点岗位作业人员专题档案,逐步扩展到其他重点人员。
将相关政府部门提供的行业禁入数据库,法院“失信被执行人”数据库、黑牌企业数据库、存量严重违法失信企业名单数据库,特种设备违法违规行为作业人员、餐饮行业从业人员违法警示人员数据库中的自然人信息记载于市场主体名下,通过“山城有信”平台予以显示,并生成重点人员电子证书。逐步将自然人信息归集到市“渝快码”的“个人码”中。
重庆城市风光张坤琨摄
市场主体明“码”经营、用“码”办事
充分展示市场主体营业执照、行政许可、年度报告等资格信息。制定公示承诺规则,市场主体在公示系统自主填报“主体责任”等法定承诺和“抵制假冒伪劣商品”等自我承诺。
“以码代证照”,出台《明示营业执照、各类许可证和检验、检定标志的管理规定》,增添服务功能,市场主体多渠道开展申报年报、申请信用修复等事务。
消费者扫“码”知信、点“码”维权
对接“阳光餐饮”,实时查看餐饮市场主体后厨食品加工全过程。提供12315维权、消委会维权、第三方(商场、楼宇经济等)维权路径,新增云调解和消费者评价功能,发布本市场主体消费投诉信息,实现“一码保维权”。
第三方借“码”管理、使“码”服务
商场、市场、楼宇经济等实体管理方运用“山城有信”平台参与入驻市场主体日常服务与管理。
依托国家企业信用信息公示系统(重庆)建设入驻市场主体数据池,通过分类打标,实施差异化管理。通过现场扫码,快速核对市场主体信息,及时发现风险隐患,当场提出整改意见。
监管人员动“码”监管,以“码”提效
在核查现场,监管人员通过扫码查询市场主体全量信息,解决监管业务数据分散的问题。针对主体证照、登记事项、广告等显见违法行为,通过系统点选完成后续处置。
全覆盖向特定行业推送监管提示、风险警示,点对点向经营户发布函询、质询,推动远程监管、非现场监管,实现“掌上监管”提档升级。
接下来,市场监管部门将按照工作阶段和任务分工,加快归集市场主体信息,完善食品药品安全、产品质量、知识产权等市场监管系统业务数据融合;通过持续优化“山城有信”平台建设,深化三码应用功能;创新监管方式,丰富监管手段,共同推进市场监管效能提升。