“希望你在新的岗位上切实种好自己的‘责任田’,团结带领班子奋发进取,自觉做好表率,守好廉洁底线……”近日,广西壮族自治区桂林市委主要负责同志与14名新任市直单位一把手开展政治监督谈话,上好任前“第一课”。
为破解党政一把手等“关键少数”监督难题,桂林市探索实行一把手党内政治监督谈话制度,将“是否做到‘两个维护’”作为政治监督谈话的核心,采取任前谈话、提醒谈话、专题约谈等方式,由上一级党委主要负责同志定期与下一级党委书记谈心谈话,从思想上层层压实一把手履行第一责任人职责,以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。
“在党内政治监督谈话的形式上,创新开展‘书记谈书记’活动,市委书记找县(市、区)委书记谈,督促县(市、区)委书记找乡(镇)党委书记谈,突出党委主体责任,产生以上率下的示范效应。”桂林市纪委监委相关负责人介绍,各级“书记谈书记”活动每年不少于1次,时间安排在领导班子民主生活会前,主要采取一对一、面对面的方式谈话,并安排专人全程记录。
为确保谈话动真碰硬,相关部门提前做足谈话准备。谈话前,向被谈话对象发放专项问卷调查表,从思想状况、工作情况、存在问题、意见建议等方面进行摸排。同时,梳理日常监督、信访举报、巡视巡察、专项检查等工作中涉及一把手的问题线索,加强分析研判,对为什么谈、谈什么、怎么谈做到心中有数。在此基础上制定谈话提纲,并提前告知一把手谈话内容,确保谈话有的放矢、取得实效。
谈话坚持“带着问题来,奔着问题谈,盯着问题改”,坚持廉情、口碑、担当“三必问”,思想、工作、纪律、作风、生活“五必谈”,不仅谈深谈透存在的短板、问题产生的根源,听取一把手的说明和意见建议,还指出努力方向、提出改进要求。
谈话结束后,桂林市纪委监委与市委组织部协同联动,坚持线上、线下“双线”跟踪问效。对谈话中指出的问题梳理汇总后纳入政治监督信息化平台精准管理,督促谈话对象及时制定问题、整改、责任三张清单,明确整改目标、措施、时限等,项目化推进、销号式管理,并采取巡察检查、专项考核、调研走访等方式督促整改落实,形成“谈话-问题-反馈-分析-整改”监督闭环。
桂林市强化谈话结果运用,将有关谈话资料及时纳入一把手个人政治监督档案,谈话问题整改情况作为干部评先评优、考核奖惩、职务职级晋升的重要依据。
去年换届以来,桂林市累计开展各级一把手政治监督谈话380余人次,梳理干部队伍建设、生态环境保护、粮食购销领域等方面问题17项,征集意见建议230余条,建立健全56项长效机制堵塞漏洞,做到“开展一次谈话、纠正一个问题、整改一类错误、健全一套制度”。