只有让相关群体有稳定的收入来源，消费的信心也将恢复
不论是年前召开的中央经济工作会议，还是日前闭幕的全国两会，都将今年经济工作的重心放在稳增长上。
国务院总理李克强今年两会期间作政府工作报告时提到，国内生产总值（GDP）增长5.5%左右是今年发展主要预期目标，这一预期目标符合稳增长的内涵。单从数据上看，5.5%左右的GDP增速较2021年实现的8.1%增速不算高，但如果对比去年第三、四季度单季的4.9%和3.7%增速，今年要实现预期目标，中国经济实现触底反弹，压力不小。
从近期披露的系列数据看，似乎存在信心不足的问题。先看与居民消费密切相关的CPI数据，统计显示，2022年2月份，全国居民消费价格同比上涨0.9%，环比上涨0.6%；其中非食品价格上涨0.4%，如果去除汽油、柴油等刚性上涨的商品，其他商品涨幅持平甚至下降。政府工作报告预期居民消费价格涨幅3%左右，目前看差距较大，消费不振会进而影响生产，如果消费端不能在财政、货币政策的刺激下全面复苏，要实现5.5%的稳增长目标殊为不易。
另一组重要数据是央行日前公布的2月份社融规模与信贷增长均不及市场预期，央行数据显示，住户贷款减少3369亿元，其中短期贷款减少2911亿元，中长期贷款减少459亿元。中长期贷款主要是房贷，为有数据以来首次出现负增长。相对应的是房地产销售延续去年下半年以来的低迷，今年前两个月新房销售同比出现40%左右的跌幅，居民观望情绪浓，房企投资意愿低。
居民消费意愿虽降，但实际上人均可支配收入与GDP增速趋同。数据显示，2021年全国居民人均可支配收入比上年名义增长9.1%，扣除价格因素，实际增长8.1%；比2019年增长14.3%，两年平均实际增长5.1%。
这背后，除了疫情让国人消费变得保守外，更重要的是疫情后收入差异扩大的原因。过去两年，广大制造业和中低端服务业从业人员收入受到疫情的冲击较大，收入有所下滑，这一现象在居民消费数据上也有体现，近年社零消费增速和CPI涨幅明显低于疫情前水平，但高端消费却逆势大涨。
为此，针对疫情下中低收入群体的困难，需要全面加大帮扶政策。一方面，应通过加大对中小企业的支持力度，实现更为充分的就业，惠及中低收入人群，只有让相关群体有稳定的收入来源，消费的信心也将恢复。在今年两会的总理记者会上，继续推行减税降费等惠企利民措施就是重点内容。
另一方面应注重对灵活就业群体的保障。随着依赖于互联网的新业态不断涌现，灵活就业职业规模日益增长，据统计，目前我国灵活就业人员已经达到了2亿人左右，既有长期也有短期。今年政府工作报告中提到，要完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。这对灵活就业群体来说，可以算得上是一颗“定心丸”，也有助于缓解传统的失业问题。
除了帮扶中低收入人群外，给企业家稳定的预期对稳增长至关重要。不论是金融机构对处于困境中的企业抽贷、断贷，还是一些领域出现的限制性政策，都或多或少影响了企业的信心。一直以来，决策层都强调要尊重和弘扬企业家精神，这需要建立在长期稳定政策的背景之下，让企业对未来有稳定的预期。当下，部分过激的政策需适当纠偏，以及不同部门针对统一领域的政策需要协同，系统推进，而不是“九龙治水”，让企业无所适从。
应该说，中国经济的基本面没有问题，目前需要做的是通过系列支持政策和对市场的安抚，化解居民和企业信心不足问题，助力稳增长目标的实现。
