本报记者杜丽娟北京报道
实施新一轮组合式税费支持政策成为今年两会上的一个亮点。
3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告，报告提出，今年将实施新的组合式税费支持政策，坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举，预计全年退税减税约2.5万亿元。
和去年相比，今年2.5万亿元的退税减税规模也创下新高，然而在宏观经济坚持“稳”字当头的背景下，这一政策在实践中又该如何落实？
对此，全国人大代表、国家税务总局副局长赵静详解了政策实施路径。
“具体看，税务部门将持续完善税费优惠政策直达快享机制，精准筛选符合优惠政策享受条件的纳税人缴费人，实现政策精准推送，并试点通过电子税务局等渠道推送减税降费红利账单，进一步提升纳税人缴费人的减税降费获得感。”赵静说。
赵静介绍，目前，各级税务机关正在按照税务总局党委统一部署要求，认真细致做好征管配套、信息系统升级等工作，全力以赴确保新的组合式税费支持政策落地生根，让市场主体和人民群众有实实在在的获得感。
事实上，随着减税降费政策的不断深入，提高市场主体的获得感也成为检验政策效果的一个重要指标。
去年以来，党中央、国务院根据经济形势的发展变化，适时针对性出台了一系列税费优惠政策。比如，在去年初出台系列减税降费政策的基础上，去年三季度围绕促进能源电力保供，税务部门对煤电和供热企业实施了“减、退、缓”政策，不仅如此，四季度又对制造业中小微企业实施了缓缴税费政策。
从效果看，这些政策的出台，有效缓解了企业因新冠肺炎疫情反复冲击带来的负面影响，为中国经济的高质量发展提供了有力支撑。
根据国家税务总局的统计，2021年全年新增减税降费超过1万亿元，其中为制造业中小微企业办理缓缴税费超2100亿元，为煤电和供热企业办理“减、退、缓”税271亿元。
赵静认为，通过税费优惠政策直达快享机制，税务部门全力确保了各项惠企利民政策不折不扣落实到位，切实为市场主体减了负担，有力促进了经济增长。
基于这些实施效果，今年1月，税务总局以“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”为主题，连续第九年启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，以不断完善纳税人的税费服务体验，提升社会协同能力。
随着税收营商环境的不断优化，纳税人缴费人的获得感与满意度也在持续提升。在去年全国工商联组织的万家民营企业评营商环境活动中，税费缴纳便利被评为获得感最强、满意度最高的指标。
此前第三方机构开展的2021年纳税人满意度调查结果同样印证了这一点。调查显示，2021年纳税人满意度综合得分87.2分，较2020年同口径提升了2.1分。
“与此同时，税务总局还将根据新情况新需求不断完善便民办税缴费举措，以进一步为市场主体纾困解难，持续优化税收营商环境。”赵静说。
在赵静看来，今年是党的二十大召开之年，也是进一步深化税收征管改革的攻坚之年，因此做好税收工作意义重大。
按照中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，税务部门将扎实做好落实减税降费和优化服务工作，在更好地服务“六稳”“六保”大局的同时，下一步还将按照中央经济工作会议和政府工作报告部署要求，全面做好各项税收工作，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，迎接党的二十大胜利召开。
（编辑：孟庆伟校对：颜京宁）
