北京房山开启劳动领域纠纷社会共治新模式

日期:03-08
北京市行政机关房山法院

北京房山开启劳动领域纠纷社会共治新模式

3月8日上午,北京市房山区人民法院、北京市房山区人力资源和社会保障局、北京市房山区司法局、北京市房山区总工会在北京市房山区人力资源和社会保障局共同举办劳动领域纠纷调解协议“一站式”司法确认机制启动仪式,正式开启了房山区劳动领域矛盾纠纷社会共治新模式。

启动仪式上,北京市房山区人民法院、北京市房山区人力资源和社会保障局、北京市房山区司法局、北京市房山区总工会共同签署了《劳动领域矛盾纠纷调解协议“一站式”司法确认工作规则》,发布了该区通过“一站式”司法确认机制解决劳动领域矛盾纠纷的典型案例,房山法院党组书记、院长娄宇红与市高级法院、市人力资源和社会保障局、区委政法委等相关领导为入驻房山区人力资源和社会保障局的“法官工作站”进行揭牌,这是北京市法院系统首次将“法官工作站”入驻行政机关。

据房山法院党组副书记、副院长佟淑介绍,“一站式”司法确认机制,是北京市房山区人民法院在开展多元调解+速裁和诉源治理工作中,联合房山区相关部门共同创制的一项矛盾纠纷多元化解机制,同时也是一项新型社会共治机制。具体内容是,法官全程指导人民调解组织及行政机关对其自行受理的纠纷予以调解,并依据双方当事人的申请,对人民调解组织及行政机关主持下达成的民事调解协议进行司法审查和司法确认,纠纷当事人在人民调解组织及行政机关内“一站式”办理调解登记、参与调解、签订调解协议、申请司法确认、领取司法确认裁判文书等事项的工作机制。

机制创制以来,房山法院共对各级调解组织制作的6000余件调解协议进行了司法确认,带动两万余件矛盾纠纷在诉讼渠道外化解,对行政机关制作的191件调解协议进行了司法确认,带动5000余件消费纠纷和劳动纠纷在诉讼渠道外化解,被誉为“枫桥经验”北京升级版。

“劳动领域调解协议‘一站式’司法确认机制,通过明确的职责分工、清晰的工作流程、严格的质量标准和流畅的工作衔接,将非诉调解程序与司法确认程序紧密地联系在一起,在司法机关与行政机关、工会和人民调解组织之间,构建起了目标统一、分工明确、衔接流畅、运转高效的矛盾纠纷多元化解和社会治理新机制,当事人最多跑一地、最多跑一次即可解决纠纷”,佟淑说:“这项工作机制将充分发挥行政机关、工会组织和人民调解组织化解民事纠纷对前沿作用,更有利于推动矛盾纠纷源头化解。”

北京市高级人民法院立案庭庭长杭涛说:“房山法院与区人社局、区司法局和区总工会对接,将劳动领域纠纷化解与‘一站式’司法确认有机结合,为解决劳动领域纠纷新思路、新方法、新平台,对促进社会公平稳定,提升社会治理能力,推进诉源治理有重要意义。”

早在2022年1月,北京市房山区人民法院与北京市房山区人力资源和社会保障局通过“府院合作”方式,完成全国首批劳动领域纠纷行政调解协议“一站式”司法确认工作,为21名企业职工追讨工资款260万余元。此次是劳动领域纠纷行政调解协议“一站式”司法确认工作的首次成功探索。

“房山法院、房山区司法局、房山区人保局、房山区总工会启动了劳动领域纠纷调解协议“一站式”司法确认工作,是将行政机关的调解、人民调解、工会调解和法院的司法确认合为一体的一项创新举措,让老百姓只跑一次、最多跑一地就能解决纠纷,对于广大的劳动者来说是一项福利。这项无缝衔接机制的建立,是安心、暖心的,提升了劳动领域社会共治能力和水平。”北京市人大代表邵雪松说。

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