今年的《政府工作报告》中提到,要促进传统企业升级,加快发展先进制造业集群,实施国家战略性新兴产业集群工程。
中国要打造产业集群,长三角无疑是核心拼图之一。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中提出,到2025年,优势产业领域竞争力进一步增强,将形成若干世界级产业集群。
在此背景下,长三角各省市积极加强顶层设计和政策引导,以产业联盟和产业合作示范园区为重要抓手,对技术、人才、信息等资源进行统一协调配置,让长三角区域的发展迸发出了新的增长点。目前,长三角地区已形成7个万亿级、3个5000亿级产业集群。尤其是在集成电路、生物医药、新能源汽车、人工智能这四大产业中,长三角上市公司占比分别达41%、27%、45%、28%,与国内其他经济圈相比,处于领先地位。
那么,要发展到什么程度才算是世界级的产业集群呢?对此,全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清认为,尽管目前各方对此还没有统一标准,但大致可以从集成度、影响力、竞争力、创新性、示范性等维度来判断。今年以来,长三角打造世界级产业集群的进程正由浅入深。如果要问长三角地区哪个产业集群的发展距离这个标准更近?从目前发展情况来看,应该说,电子信息产业的发展相对较为成熟,具备的条件相对充分。
邵志清表示,要想推动长三角产业集群更好发展,从实际操作层面来说,统筹配置信贷资源,让金融为产业发展赋能,是一个行之有效的途径。目前,长三角地区信贷资源在总体上非常充沛,但在内部分布上仍然呈现出不均衡的情况,一方面,龙头城市上海的信贷资源使用效率较低,另一方面,苏浙皖的自主资金也不能满足自身信贷需求。因此,有必要提出有针对性的措施,让信贷资源为长三角产业集群建设"添砖加瓦"。
邵志清认为,可以从优化信贷业务管理机制、推动信贷产品创新、建立健全金融信息共享机制等角度着手,来实现这一目标。建议充分发挥银行等金融机构的服务能力,鼓励商业银行在上海设立长三角区域管理总部,促进上海信贷资源合理有序支持长三角其他地区的需求。此外,在央行指导下,长三角征信机构联盟利用区块连和大数据技术建立了"长三角征信链平台",目前已联通上海、南京、苏州、常州、宿迁、杭州、台州、合肥等8个城市,在一定程度上实现了信息异地共享,扩大了协同合作的空间。未来希望这一平台能够覆盖更多城市,为长三角产业集群发展充分赋能。
(看看新闻Knews记者:金梅周缇)