如何正确看待国内国际两大循环之间的关系，如何在今后相当长的时期内有效抓住二者之间的平衡点，是社会一直关注的重点，也频频出现在代表委员的建议意见中。
全国人大代表黄茂兴。受访者供图
日前，澎湃新闻从全国人大代表、福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴处了解到，他将向大会提交《关于扎实推动我国国际国内双循环平衡发展重点方向的建议》。
黄茂兴表示，当今全球经济环境复杂多变，贸易摩擦不断，加之新冠疫情蔓延，全球经济遭受严重冲击。自2020年我国提出要逐步形成以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进的新发展格局，进一步依靠国内需求拉动，通过扩大居民消费需求影响要素利用率、资源配置率和市场预期等，进而作用于经济增长。与此同时，我国经济正由高速增长向高质量发展阶段迈进，对新一轮的扩大开放提出了更高的要求。
黄茂兴在建议中提出，为缓解我国经济长期依赖出口拉动的被动局面，减少对外部环境的过多依赖，增强我国抵御风险的能力，促进国内大循环，需以扩大内需为我国经济发展的出发点和落脚点。
他认为，首先应加快构建我国完善的内需体系，当前新冠疫情全球蔓延，世界经济遭遇前所未有的挑战，我国经济想要长期发展，必须依靠内需拉动，从而在发展上掌握主动权。新一轮的扩大内需战略，应结合产业升级，有效对接供给与需求，扩大进口，充分挖掘国内市场潜力，深化供给侧结构性改革，引导居民消费需求，加快公共服务基础设施建设，扩大投资与消费，实现循环发展。
黄茂兴表示，要着力打通生产、流通、分配、消费各环节堵点，提高生产效率，最大程度缩小贫富差距，兼顾效率与公平，稳步提升居民收入，扩大中等收入群体，提升消费能力。畅通产业链、价值链和供应链，扩大金融开放，畅通融资渠道，提升监管水平，让金融业回归本源，服务于实体经济。
黄茂兴建议，扩大内陆地区发展和对外开放，实现各生产要素、消费品在各个地区的自由流通，加快内陆地区交通基础设施的建设，畅通内陆地区与北京、上海等国际大城市的便捷通道，打造内陆开放高地。优化各区域空间布局，畅通生产要素循环配置，融合各地产业链供应链，促进国内经济循环发展，在新形势下以内需促进外需，用内需成为实现全球化战略转型的手段和资源，最终实现产业升级、经济高质量发展，培育我国参与国际竞争的优势。
