来源:河南日报
将生态环境保护和生态经济发展融合贯穿始终,规划名称由“十三五”的“生态环境保护规划”改为“十四五”的“生态环境保护和生态经济发展规划”,3月3日,省政府新闻办举行河南省“奋进十四五建功新时代”系列第二场新闻发布会,《河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》(以下简称《规划》)作为全国首个将两者融合的省级规划,绘出河南加快建设生态强省的新蓝图。
根据《规划》,到2025年,国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,生态经济产业体系基本形成;生态环境质量显著提高;生态强省建设初见成效,大河大山大平原保护治理实现更大进展,生态文明建设实现新进步。
为实现上述目标,《规划》提出了碳排放达峰行动、黄河流域生态环境保护行动、南水北调中线水源地生态安全保障行动、大运河绿色生态带建设行动、革命老区绿色振兴发展美丽中国行动、乡村生态振兴行动、城市生态环境提质行动等七个战略行动,明确了六项重点任务。
推动绿色低碳转型。坚持“双碳”引领,实施碳达峰行动,控制温室气体排放,积极应对气候变化,优化绿色发展方式,推动绿色低碳发展。加强国土空间开发保护,实施生态环境分区管控,调整优化产业布局,构建区域绿色发展格
局。强化综合系统治理,集约利用水资源,统筹城乡绿色发展,着力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区。
深入打好污染防治攻坚战。突出打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战和农业农村污染治理。打好蓝天保卫战,坚持细颗粒物和臭氧协同治理、氮氧化物和挥发性有机物协同减排,努力实现省辖市细颗粒物平均浓度42.5微克/立方米、优良天数比率达到71%以上的目标。打好碧水保卫战,统筹推进水资源、水环境、水生态保护和黄河、淮河、海河、长江四大流域污染治理,严守饮用水环境安全,加强城市黑臭水体治理,确保南水北调“一泓清水永续北送”,地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达75.6%以上。打好净土保卫战,协同推进建设用地、农用地和地下水污染风险管控和修复,确保重点建设用地安全利用有效保障、地下水V类水体比例25%以下。开展农业农村污染治理,加强养殖种植业污染防治和农村环境综合整治,畜禽粪污、秸秆综合利用率分别达83%、93%以上,农村生活污水治理率达到45%。
加强生态系统保护。依托大河大山大平原,构建“一带三屏三廊多点”生态保护格局,加强生态系统保护修复和生物多样性保护,增强生态系统质量和稳定性,提升固碳增汇能力,森林覆盖率达26%以上,湿地保护率提高到53%。
大力发展生态经济。着眼打通“绿
水青山”向“金山银山”的转换通道,培育壮大绿色低碳产业、生态农林业、生态服务业、节能环保产业,加强环境基础设施建设,探索推进生态产品价值实现,单位地区生产总值能耗降低15%、碳排放降低19.5%,生态经济增加值占地区生产总值比重持续提升。
守牢环境安全底线。强化重金属、尾矿库、矿山、危险废物、新污染物和核与辐射等重点领域环境风险管控,县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率达到100%。
建设现代环境治理体系。完善管理体制、市场机制、法规制度,提升监管服务能力,加快构建“党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与”的环境治理体系。
“围绕六大任务,《规划》提出了实施结构调整、应对气候变化、蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战等10类1800多个重大项目,匡算总投资5500多亿元,分期分段推进,科学动态调整,支撑规划任务有效落实。”省生态环境厅党组成员、副厅长杨继成说。(记者谭勇)