“各部门‘各考各的’,考核结果最高分都是100分,孰优孰劣如何评定?”跨部门之间检察官业绩怎么比较,是不少基层检察院遇到的难题。如何打破部室间“考核壁垒”?经过近一年的实践,重庆市彭水县检察院探索将检察官对全院业绩的“贡献度”作为重要指标,实现检察官跨部门协作“排座次”。
彭水县检察院政治部前后拿出两个考核模型,于去年3月形成了较为成熟的《检察官考核实施细则》。具体而言,考核指标中质量、效率、效果三项分别占比40%、30%和30%。在此基础上,全市排名最优的部室中,排名第一的检察官应赋予100分,其余部室排名每差一个名次减少1分。
“这样就解决了跨部门没法比的问题。”该院政治部主任王朴介绍,干警、书记员民主评价检察官环节,也是《检察官考核实施细则》的新增考核项目。“除业绩评价指标,我们还引入了包括公认度指标、履职评价指标、加减分指标在内的综合评价指标,做到主客观相结合。”
去年6月,该院启动2021年度择优选升四级高级检察官工作,面对“僧多粥少”的局面,谁上谁不上成了问题。面对各种讨论,该院在随后制定的《择优选升四级高级检察官工作办法》中明确,业绩考查得分占择优选升考评总分的60%。“业绩考评为称职,得基础分100分;年度考评被评为优秀,每次加分15分。”该院政治部副主任李久政介绍。最终,3名业绩优秀的干警晋升为四级高级检察官,1人落选。
“干好干坏真不一样!”该院干警表示,检察人员考核与职务职级晋升挂钩,“轮流坐庄”现象成为过去,创先争优良好氛围带动该院各项检察工作取得新突破。2021年至今,彭水县检察院有5个集体、16名个人获得市级以上表彰奖励,3名干警在市院、分院比赛中荣获“优秀检察官助理”“民事检察业务能手”“检察业务标兵”称号。
“尝到了科学考核的甜头,今年,我院还将探索覆盖入额院领导、检察辅助人员、司法行政人员全员考核办法,让‘能者上、平者让、庸者下’真正落到实处。”彭水县检察院检察长陈荣鹏说。
