正义网北京2月24日电(检察日报全媒体记者徐日丹见习记者谷芳卿)“案例库是继检答网之后,最高检为全国检察人员提供的又一个提升能力素质、辅助检察办案的信息化产品,待2022年3月第二阶段试运行结束进一步调适完善后将正式上线。”今天下午,最高人民检察院法律政策研究室主任高景峰接受本报记者专访时表示。
据了解,2020年底,最高检提出建设案例库的设想。最高检检察长张军多次主持党组会专题研究案例库建设相关工作,特别强调“抓紧建立检察机关自己的案例库,形成长效机制,给各级检察机关以指导,把短板弱项抓紧补上”。检察案例库建设被列入《“十四五”时期检察工作发展规划》。
检察案例是检察机关的宝贵资源。随着指导性案例和典型案例发布频次、数量不断增多,传统的学习、查阅方式已经不能适应工作需要,必须运用信息化手段,加强对检察案例的规范管理、深入学习和有效利用。
高景峰介绍说,去年以来,按照最高检党组的部署,法律政策研究室会同各部门加快推进案例库建设,广泛收集最高检发布的指导性案例、典型案例以及最高检各业务部门遴选、推荐的案例、优秀抗诉案例、侦查案例、负面案例以及其他机关发布的对检察工作有参考价值的案例资源,优化案例检索、学习研究、统计分析等功能,2021年6月底在北京等八省市进行第一阶段试运行。2021年11月,最高检印发《最高人民检察院案例库建设和使用管理办法(试行)》,并在全国四级检察机关部署第二阶段试运行。“目前案例库基本功能已经建成,准备待2022年3月第二阶段试运行结束调适完善后正式上线。”
“建设检察案例库是以‘数字革命’赋能新时代检察案例指导工作的重要举措。随着指导性案例和典型案例发布频次、数量不断增多,传统的学习、查阅方式已经不能适应工作需要,必须运用信息化手段,加强对检察案例的规范管理、深入学习和有效利用。”高景峰分析道。
在高景峰看来,建设检察案例库有助于推动类案强制检索制度落实,为全国检察人员学习、研究、检索、应用好检察案例提供方便、实用的工具,使检察官遇到法律适用疑难复杂问题时,善于、乐于从检察案例库中寻找先例,学习借鉴办案经验,保证法律统一正确实施。同时,建设检察案例库能够帮助检察人员便捷快速获取大量类案并开展有效比对研究,为适用法律、开展检察工作提供明确指引,提升各级检察院监督办案能力。
高景峰表示,下一步,法律政策研究室将严格把握入库案例标准,确保每一件入库案例的权威性、指导性;搭建案例库省级院分平台,为案例库扩容;不断提升案例检索的精准化、便捷化、智能化水平;研究推进案例库与检察机关业务应用系统2.0互联互通、深度对接,实现在办案件与入库案例的相似性比对、智能推送,提高类案检索的效率。
“我们竭诚欢迎广大检察人员积极为案例库建设出谋划策、贡献智慧,不断优化案例库功能、体验,使案例库真正成为指导司法实践、推动检察工作的智慧宝库。”高景峰表示。
