原标题：学校门口交通事故明显减少的背后……
从3个月8起涉行人交通事故到交通事故清零,北京市苹果园中学门口路段交通事故数据的变化,源于一起交通肇事案引发的提案。
2019年11月25日中午,直到饭菜凉透,母亲也没见到原本约好上午来看望她的儿子刘波(化名)。而此时,刘波因被环卫车撞倒而身亡。
2020年3月,这起交通肇事案被移送到北京市石景山区检察院审查起诉。环卫车驾驶员李飞(化名)未避让行人,造成刘波身亡,负事故全部责任。2020年4月,法院认定李飞犯交通肇事罪,依法判处其有期徒刑一年四个月。
案件办理过程中,承办检察官曹丽薇始终心存疑惑:案发当日天气晴朗,刘波也是正常行走,职业司机李飞在视线良好的情况下,为何会撞上刘波?
经审查案件,曹丽薇发现,案发时李飞被一辆公交车遮挡了部分视线,形成了视线盲区。曹丽薇还了解到,案发现场车流量较大,附近设有3个公交车站,有10余条线路车辆在此停靠。这个路口,没有红绿灯,却正对着具有1200余名学生的苹果园中学正门口。
在上下学高峰期,曹丽薇等人守在学校门口进行实地调查,发现学生们需要不断地在车流间穿梭。随后,曹丽薇通过北京市公安局公安交通管理局石景山交通支队了解到,自2019年10月至12月间,该案发路段发生的涉行人交通事故就有8起之多。
在查阅了《道路交通信号灯设置与安装规范》的相关规定后,曹丽薇认为该路段属于“应当安装信号灯的路口”。曹丽薇将此情况立即汇报给了相关院领导。经过研讨,该院决定通过检察监督与民主监督相结合的方式,达到办理一案、治理一片的效果。
2021年1月,现任石景山区检察院副检察长的佟齐以石景山区第十届政协委员的身份,向石景山区政协提交了《关于在学校周边等重点地段增设人行横道信号灯及加强安全引导的建议》的提案。该提案中建议交通管理部门对全区范围内学校周边重点路段、路口的信号灯设置情况、人行横道施划情况、安全引导情况等进行摸排和规范。
3个月后,石景山交通支队提交了提案办理报告。报告中回复:石景山交通支队将以苹果园中学为试点,对全区的校园周边交通情况进行摸排,对存在安全隐患的地点进行科学统计测算。后续还将采取靶向治理方案,加强交通协管。
如今,上下学时段的苹果园中学门口秩序井然。自从校门口加装了流动交通信号灯后,孩子们在协管人员看护下,平安通行,结束了从车辆间隙中穿行的危险日子。通过回访石景山交通支队,曹丽薇了解到,苹果园中学门口自使用流动红绿灯以来,再未发生一起造成人员伤亡的严重交通事故。
2021年12月,在政协北京市石景山区第十一届委员会第一次会议中,此提案被石景山区政协作为典型案例,提供给委员们学习参考。2021年12月16日,该案件被评为北京市检察机关“守初心、护民心”刑事精品案件。
在曹丽薇看来,该案的典型之处,在于检察机关不局限于办理案件,还“向前一步”发现小案件背后的大风险,多渠道、多手段发挥监督职能,深度参与社会治理,自觉把检察工作融入大局、服务大局之中。
